Hà Nội kiện toàn Quỹ Phát triển đất, huy động gần 6.000 tỷ đồng phục vụ giải phóng mặt bằng

Quyết định này thể hiện sự chủ động của Thành phố trong việc hoàn thiện cơ chế, chính sách quản lý đất đai theo quy định mới của Luật Đất đai năm 2024 và Nghị định số 104/2024/NĐ-CP ngày 31/7/2024 của Chính phủ. Mục tiêu cao nhất là tạo lập và phát triển quỹ đất theo quy hoạch, kế hoạch đã được phê duyệt, phục vụ đắc lực cho sự phát triển kinh tế - xã hội của Thủ đô.

Theo Đề án, Quỹ Phát triển đất TP Hà Nội là một quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận và trực thuộc UBND Thành phố. Quỹ có đầy đủ tư cách pháp nhân, con dấu và tài khoản riêng, với trụ sở đặt tại số 2, ngõ Phan Chu Trinh, phường Cửa Nam.

Quỹ sẽ thực hiện 7 nhiệm vụ và 5 quyền hạn chủ yếu. Các nhiệm vụ trọng tâm bao gồm ứng vốn cho công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và tạo lập quỹ đất; bảo toàn và phát triển nguồn vốn; thu hồi vốn ứng; kiểm tra việc sử dụng vốn. Quỹ cũng có trách nhiệm quản lý, điều hành hoạt động, ban hành các quy chế và xử lý nghiêm các trường hợp sử dụng vốn sai mục đích.

Về cơ cấu tổ chức, Quỹ Phát triển đất Hà Nội được kiện toàn bao gồm: Hội đồng quản lý (gồm chủ tịch, phó chủ tịch và các thành viên), Ban kiểm soát (gồm trưởng ban và các thành viên), và cơ quan điều hành nghiệp vụ gồm giám đốc, phó giám đốc, kế toán trưởng và các phòng nghiệp vụ thuộc Ban điều hành của Quỹ Đầu tư phát triển thành phố Hà Nội, hoạt động theo mô hình ủy thác.

Nguồn vốn hoạt động của Quỹ được xác định rõ ràng, với vốn điều lệ ban đầu là 5.967.120.000.000 đồng (hơn 5,9 nghìn tỷ đồng), bao gồm dư nguồn và dư vốn ứng từ các hoạt động trước đây. Nguồn vốn này sẽ được bổ sung định kỳ từ ngân sách thành phố, phần chênh lệch thu – chi của quỹ, cùng với các nguồn vốn hợp pháp khác.

Việc sử dụng vốn từ Quỹ sẽ tập trung vào các nhiệm vụ cấp bách như bồi thường giải phóng mặt bằng, phát triển quỹ đất, hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số và các nhiệm vụ khác. Kế hoạch ứng vốn hằng năm sẽ do Chủ tịch UBND Thành phố phê duyệt. Các dự án được ứng vốn phải có quyết định phê duyệt, phương án hoàn trả rõ ràng và phù hợp với kế hoạch tổng thể.

Giám đốc Quỹ là người có thẩm quyền quyết định ứng vốn theo kế hoạch được duyệt. Các đơn vị nhận ứng vốn có trách nhiệm hoàn trả chi phí quản lý theo Nghị định số 104/2024/NĐ-CP và sẽ phải chịu các chế tài xử lý nếu không hoàn trả đúng hạn hoặc sử dụng vốn sai mục đích.

UBND thành phố cũng đã phân công rõ ràng trách nhiệm cho các Sở, ban, ngành liên quan. Sở Nội vụ chủ trì xây dựng và trình UBND Thành phố ban hành đề án kiện toàn tổ chức. Sở Tài chính tham mưu về quản lý tài chính, ban hành quyết định ủy thác và bổ sung vốn. Quỹ Đầu tư phát triển TP Hà Nội sẽ thực hiện ủy thác và bảo đảm hoạt động của Quỹ theo quy định. Các cơ quan liên quan khác cũng có trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ theo chức năng và chỉ đạo của UBND Thành phố.

Trong quá trình hoạt động, Quỹ Phát triển đất có trách nhiệm tổng kết hoạt động định kỳ, đồng thời Hội đồng quản lý Quỹ sẽ trình đề xuất sửa đổi Điều lệ thông qua Sở Nội vụ để thẩm định trước khi UBND Thành phố ban hành.