Hà Nội dự kiến bỏ trần 5 năm với công trình xây dựng có thời hạn

Sở Xây dựng Hà Nội vừa công bố dự thảo lần 2 Quyết định quy định một số nội dung thuộc thẩm quyền của UBND thành phố về cấp giấy phép xây dựng trên địa bàn, để lấy ý kiến rộng rãi trước khi trình ban hành. Văn bản này khi có hiệu lực sẽ thay thế Quyết định số 07/2022/QĐ-UBND ban hành ngày 13/1/2022.

Điểm được chú ý nhất trong dự thảo là quy định về giấy phép xây dựng có thời hạn, áp dụng cho công trình và nhà ở riêng lẻ tại các khu vực đã có quy hoạch được phê duyệt, công bố nhưng chưa triển khai trên thực tế (quy hoạch treo).

Theo quy định hiện hành, công trình được cấp phép xây dựng có thời hạn chỉ được tồn tại tối đa 5 năm kể từ ngày cấp phép.

Tuy nhiên, tại dự thảo mới đề xuất bỏ hẳn mốc cứng này mà thay vào đó, thời hạn tồn tại cụ thể của từng công trình sẽ được ghi trực tiếp trong giấy phép, xác định trên cơ sở phù hợp với tiến độ thực hiện quy hoạch tại khu vực và các quy định pháp luật liên quan.

Nói cách khác, thời gian tồn tại sẽ không còn là một con số áp chung cho mọi trường hợp, mà linh hoạt theo thực tế triển khai quy hoạch ở từng nơi.

Trường hợp hết thời hạn ghi trong giấy phép mà quy hoạch vẫn chưa được thực hiện, việc gia hạn sẽ áp dụng theo Nghị định số 217/2026/NĐ-CP của Chính phủ.

Còn nếu cơ quan có thẩm quyền quyết định thu hồi đất trong khi thời hạn tồn tại của công trình vẫn còn hiệu lực, việc bồi thường, giải phóng mặt bằng và phá dỡ sẽ thực hiện theo pháp luật về đất đai.

Song song với việc nới thời hạn tồn tại, dự thảo lại siết chặt hơn về quy mô xây dựng đối với công trình, nhà ở riêng lẻ thuộc diện cấp phép có thời hạn.

Cụ thể, công trình, nhà ở riêng lẻ xây mới chỉ được phép cao tối đa 4 tầng nổi, được bố trí tum thang để che chắn lồng cầu thang bộ, giếng thang máy và thiết bị kỹ thuật nếu có nhu cầu.

Diện tích sàn tum không vượt quá 30% diện tích sàn mái, chiều cao tum giới hạn ở mức 3m. Công trình không được phép có tầng lửng, tầng hầm hay bán hầm.

Tổng chiều cao toàn công trình không vượt quá 18m, đồng thời vẫn phải tuân thủ các chỉ tiêu quy hoạch, thiết kế đô thị và quy chế quản lý kiến trúc áp dụng riêng cho từng khu vực.

Với công trình sửa chữa, cải tạo, dự thảo phân theo hai trường hợp.

Nếu quy mô hiện trạng chưa vượt mức cho phép xây mới, chủ nhà được cải tạo tối đa theo quy định.

Ngược lại, nếu công trình hiện trạng đã lớn hơn quy mô cho phép xây mới, việc sửa chữa chỉ được thực hiện nhằm bảo đảm an toàn chịu lực, phòng cháy chữa cháy, vệ sinh môi trường, thay thế các bộ phận hư hỏng và duy trì công năng hiện có và không được tăng số tầng, chiều cao, diện tích xây dựng, tổng diện tích sàn, hay chuyển đổi công năng theo hướng mở rộng quy mô sử dụng.

Bên cạnh đó, Dự thảo cũng đưa ra một quy định đáng chú ý về cải cách thủ tục hành chính: các cơ quan liên quan không được tự đặt thêm điều kiện, thành phần hồ sơ, thủ tục hay bước xử lý nào ngoài quy định đối với người xin cấp phép xây dựng.

Khi cần xác minh thông tin đất đai, cơ quan cấp phép phải chủ động khai thác dữ liệu sẵn có hoặc lấy ý kiến từ cơ quan quản lý đất đai, thay vì yêu cầu người dân tự đi xin xác nhận.

Người dân cũng không phải nộp lại những giấy tờ, thông tin đã có sẵn trong cơ sở dữ liệu hoặc hồ sơ quản lý nhà nước.

Quy định này nhằm hạn chế tình trạng yêu cầu bổ sung giấy tờ trùng lặp, đồng thời hướng tới đơn giản hóa quy trình cấp phép xây dựng nói chung.

Theo dự thảo, Sở Xây dựng Hà Nội sẽ là đơn vị chủ trì, phối hợp với UBND các phường, xã và các cơ quan liên quan để hướng dẫn nghiệp vụ, theo dõi và tổng hợp tình hình thực hiện sau khi quyết định được ban hành chính thức.