Hà Nội chốt mốc hoàn thành sắp xếp gần 3.000 đơn vị sự nghiệp công

UBND TP Hà Nội vừa ban hành kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết số4/2026/NQ-HĐND của HĐND thành phố về thành lập, tổ chức lại, giải thể, chế độ tự chủ về tổ chức bộ máy, nhân sự, tài chính và việc thực hiện nhiệm vụ của các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của thành phố.

Theo kế hoạch, Sở Nội vụ chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan hoàn thiện phương án sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập, báo cáo Đảng ủy UBND thành phố trình Thường trực Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy xem xét, thông qua chủ trương trong tháng 7/2026. Sau khi có kết luận, các sở, ngành, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND thành phố và UBND cấp xã sẽ xây dựng đề án thành lập, tổ chức lại hoặc giải thể các đơn vị theo quy định. Toàn bộ việc sắp xếp phải hoàn thành trong quý III/2026.

Hiện Hà Nội có 2.862 đơn vị sự nghiệp công lập, gồm 19 đơn vị thuộc UBND thành phố, 290 đơn vị thuộc các sở, ban, ngành và 2.553 đơn vị trực thuộc UBND cấp xã. Đây là hệ thống cung cấp nhiều dịch vụ công trong các lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, khoa học công nghệ và an sinh xã hội.

Theo kế hoạch, việc sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập phải bám sát các định hướng của Trung ương và Thành ủy, đồng thời phù hợp với tình hình thực tiễn sau một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Thành phố yêu cầu việc sắp xếp bảo đảm phù hợp với quy hoạch mạng lưới đơn vị sự nghiệp công lập; ưu tiên mô hình đa ngành, đa lĩnh vực; duy trì liên tục việc cung ứng dịch vụ công và không làm tăng số lượng người hưởng lương từ ngân sách nhà nước.

Kế hoạch cũng nhấn mạnh việc tăng thẩm quyền, trách nhiệm của người đứng đầu nhằm rút ngắn thời gian, thủ tục hành chính trong quyết định thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập. Theo đó, thẩm quyền quyết định được chuyển từ UBND thành phố sang Chủ tịch UBND thành phố đối với các đơn vị thuộc phạm vi được quy định trong Nghị quyết.

Cùng với việc sắp xếp, Hà Nội sẽ rà soát và giao quyền tự chủ cho các đơn vị sự nghiệp công lập theo mức độ tự chủ tài chính. Các đơn vị tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư, đơn vị tự bảo đảm chi thường xuyên và đơn vị tự bảo đảm từ 70% chi thường xuyên trở lên sẽ được giao quyền tự chủ về tổ chức bộ máy, nhân sự, tài chính và thực hiện nhiệm vụ theo quy định.

Theo phụ lục kế hoạch, việc giao quyền tự chủ tài chính cho các đơn vị sự nghiệp công lập phải hoàn thành trước ngày 1/9/2026. Đối với các đơn vị tự bảo đảm từ 70% chi thường xuyên trở lên, đề án giao quyền tự chủ về tổ chức bộ máy, nhân sự và thực hiện nhiệm vụ phải được xây dựng chậm nhất 30 ngày sau khi có quyết định giao quyền tự chủ tài chính; việc phê duyệt đề án hoàn thành trong thời hạn 15 ngày kể từ khi nhận đủ hồ sơ.

Ngoài ra, thành phố cũng triển khai cơ chế bảo lãnh cho các đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư vay vốn từ các tổ chức tín dụng để đầu tư, nâng cấp, đổi mới trang thiết bị công nghệ cao. Quỹ Đầu tư phát triển thành phố Hà Nội sẽ được rà soát, bổ sung chức năng bảo lãnh vay vốn và xây dựng quy trình, mức phí bảo lãnh theo quy định.