Chiều 25-9, đại diện UBND quận 10, TP HCM cho biết quận đang chờ UBND TP chỉ đạo hướng xử lý khu đất 419 Lê Hồng Phong đang bị sử dụng sai mục đích.
Khu đất "vàng" ở địa chỉ 419 Lê Hồng Phong (phường 2, quận 10, TP HCM) được Công ty CP Giày Sài Gòn (GSG) thuê lại của nhà nước. Dù không được chuyển nhượng, chuyển đổi, cho thuê lại, thế chấp hoặc góp vốn bằng quyền sử dụng đất nhưng đơn vị này lại sử dụng một phần diện tích để cho Công ty TNHH Thành Bưởi (Thành Bưởi) và Công ty CP Thương mại Dược - Sâm Ngọc Linh Quảng Nam thuê lại để làm nhà kho, bến bãi.
Tư nhân thôn tính?
Năm 2000, GSG thuê 13.000 m2 đất tại số 419 đường Lê Hồng Phong, sử dụng vào mục đích sản xuất - kinh doanh. Đến năm 2007, công ty này được UBND TP chấp thuận cho tiếp tục sử dụng gần 11.000 m2 tại khu đất nêu trên để làm văn phòng, nhà kho, xưởng sản xuất giày, túi xách; thời hạn thuê đến cuối năm 2020. Trong đó, hơn 400 m2 đất thuộc phạm vi lộ giới, GSG được tạm thời thuê nhưng phải giữ nguyên hiện trạng.
 |
| Phía trước địa chỉ 419 đường Lê Hồng Phong (quận 10, TP HCM) của Thành Bưởi (ảnh chụp ngày 26-9-2018) Ảnh: GIA MINH |
GSG vốn là doanh nghiệp nhà nước từ năm 2004, đến năm 2015 không còn vốn nhà nước và bắt đầu xuất hiện nhiều thay đổi ở khu đất nói trên. Theo đó, năm 2015, GSG ký 2 hợp đồng cho Thành Bưởi thuê một phần nhà xưởng, sân bãi và cho Công ty CP Thương mại Dược - Sâm Ngọc Linh Quảng Nam thuê làm kho chứa hàng. Hợp đồng với Công ty CP Thương mại Dược - Sâm Ngọc Linh Quảng Nam chỉ kéo dài tới cuối năm 2015, còn Thành Bưởi đến cuối năm 2020.
Khoảng tháng 2-2016, GSG bất ngờ thông báo tạm ngưng một số mảng kinh doanh theo chức năng để tái cấu trúc hoạt động. Đến tháng 6-2016, GSG đột ngột thanh lý hợp đồng nói trên với Thành Bưởi rồi chuyển qua ký hợp đồng hợp tác kinh doanh với công ty này; cho Thành Bưởi quyền quản lý, sử dụng, khai thác văn phòng, nhà xưởng tại địa chỉ 419 Lê Hồng Phong. Thời gian hợp tác kinh doanh bắt đầu từ tháng 7-2016 đến tháng 6-2021.
Về phía Thành Bưởi, theo hợp đồng ký kết, công ty này hợp tác kinh doanh với GSG để cùng khai thác và sử dụng có hiệu quả văn phòng, nhà xưởng, phương tiện vận tải tại địa chỉ số 419 Lê Hồng Phong. Tại đây, Thành Bưởi tổ chức các hoạt động kinh doanh như bán vé hành khách theo tuyến cố định TP HCM - Cần Thơ; phục vụ đón - trả khách trung chuyển theo tuyến cố định; đón - trả khách theo hợp đồng, du lịch; nhận vận chuyển hàng hóa; bãi đỗ xe; bãi giữ xe máy của khách…
Nhiều lần bị phạt
Từ năm 2015, việc sử dụng đất và các hoạt động tại địa chỉ số 419 Lê Hồng Phong xuất hiện nhiều sai phạm khi GSG tiến hành cải tạo, sửa chữa công trình không phép và vi phạm trong việc cho thuê tài sản gắn liền với đất khi ký các hợp đồng cho thuê (đã kể trên). UBND quận 10 cho biết trong quá trình hoạt động tại 419 Lê Hồng Phong, Thành Bưởi có nhiều vi phạm như giữ xe quá giá quy định, công tác PCCC không bảo đảm...
Theo tài liệu của phóng viên, năm 2016, cơ quan chức năng đã lập đoàn kiểm tra liên ngành gồm Thanh tra Sở Giao thông Vận tải (GTVT) cùng một số đơn vị thuộc UBND quận 10 để kiểm tra hoạt động tại địa chỉ 419 Lê Hồng Phong. Qua kiểm tra cho thấy có nhiều vi phạm khác. Cụ thể: có dấu hiệu vi phạm trong việc xây dựng và thành lập bến xe, bãi đỗ xe, trạm dừng nghỉ không theo quy hoạch. Thanh tra Sở GTVT cho biết vào thời điểm đó,
Thành Bưởi đã tổ chức hoạt động và xây dựng các hạng mục công trình có đầy đủ chức năng như một bến xe với chức năng phục vụ đón - trả khách trung chuyển theo tuyến cố định; đón - trả khách theo hợp đồng, du lịch; tổ chức quầy bán vé hành khách theo tuyến cố định TP HCM - Cần Thơ, giao nhận hàng hóa; nhà chờ và ghế ngồi cho hành khách… Mặt khác, cũng tại đây, đoàn kiểm tra kết luận Thành Bưởi nhận đặt chỗ qua điện thoại và xác nhận đặt chỗ cho từng hành khách từ TP HCM đi Đà Lạt. Việc này có dấu hiệu vi phạm trong quy định về xác nhận đặt chỗ cho hành khách đối với loại hình kinh doanh vận tải theo hợp đồng.
Tháng 3-2017, Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường cũng đã vào cuộc để làm rõ các dấu hiệu vi phạm trong việc sử dụng đất. Trong kết luận thanh tra ngày 17-3-2017, Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường quy kết: GSG vi phạm trong quản lý và sử dụng đất tại 419 Lê Hồng Phong khi đã "tự ý cho thuê tài sản gắn liền với đất được nhà nước cho thuê đất hằng năm". Việc đơn vị này hủy bỏ hợp đồng cho thuê nhà xưởng, văn phòng rồi chuyển thành hợp đồng hợp tác kinh doanh với Thành Bưởi thanh toán phần lợi nhuận mỗi tháng không khác so với cho thuê nhà xưởng, văn phòng. Tháng 6-2017, Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường xử phạt GSG hơn 720 triệu đồng về lý do sử dụng đất sai mục đích.
Tháng 4-2017, UBND quận 10 có văn bản kiến nghị UBND TP xem xét việc chấm dứt cho GSG thuê khu đất 419 Lê Hồng Phong, giao về quận để quản lý và sử dụng. Sau đó, UBND TP đã có văn bản yêu cầu GSG chấp hành việc nộp phạt cũng như bị truy thu thêm tiền cho thuê đất trái quy định. Theo UBND quận 10, khu đất này được quy hoạch là "đất công nghiệp sạch".
