Gia Lai: Thanh tra Công ty Cổ phần Thủy Điện Sông Đà - Ia Grăng

Dấu hiệu kê khai không trung thực trong hồ sơ

Báo Pháp luật Việt Nam nhận được phản ánh về việc Công ty Cổ phần Thủy Điện Sông Đà - Ia Grăng có nhiều sai phạm về hoạt động cũng như kê khai không trung thực hồ sơ đã nộp tại cơ quan đăng ký kinh doanh để thay đổi đăng ký kinh doanh tại Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Gia Lai.

Cùng với đó, cổ đông còn phản ánh về việc Công ty Cổ Phần Thủy Điện Sông Đà - Ia Grăng (công ty-PV) không lập sổ đăng ký cổ đông phát hành cổ phiếu theo quy định của pháp luật doanh nghiệp từ thời điểm tháng 6/2020 đến nay.

Công ty không công khai tình hình hoạt động của công ty, cổ đông không được họp Hội đồng cổ đông, cũng như không nắm được công ty có bao nhiêu cổ đông, thay đổi mỗi lần ra sao và cổ phần, lợi tức hàng năm từ công ty như thế nào?...

Hình ảnh nhà máy thủy điện Ia Grăng 1.

Cụ thể, ngày 10/6/2020, ông Phạm Văn Hùng đã chuyển nhượng 1.525.980 cổ phần, tương đương 29% tổng vốn điều lệ cho hai cổ đông ở ngoài Hà Nội.

Từ thời điểm trở thành cổ đông trong công ty, cổ đông nắm giữ 14% cổ phần không được họp Hội đồng cổ đông, cũng không nắm được công ty có bao nhiêu cổ đông,....

Cổ đông này nhiều lần đề nghị công ty công bố thông tin công khai về tình hình hoạt động của công ty, ai đang là cổ đông, hoạt động của công ty theo Luật Doanh nghiệp nhưng công ty đều không cung cấp, cổ đông không được tiếp xúc với tài liệu, văn bản của công ty.

Hình ảnh con đập ngăn phần diện tích đất của người dân và đất dự án. Tuy nhiên, khi nước lên, đất của người dân đã chìm trong biển nước.

Để đảm bảo quyền lợi của mình, cổ đông nắm giữ 14% đã tìm hiểu và biết được công ty đã họp Đại hội đồng cổ đông khi vắng mặt ông.

Từ đó, ông đã khởi kiện hủy 2 Nghị quyết của Đại hội đồng cổ đông và TAND TP Pleiku tuyên hủy..

Trong lần thay đổi số 6 của Công ty Cổ Phần Thủy Điện Sông Đà - Ia Grăng nộp lên Sở Kế hoạch và Đầu tư, cổ đông14% cổ phần không được ghi nhận trong hồ sơ.

Đặc biệt hơn, trong biên bản biên bản họp Đại Hội đồng cổ đông số 03/BB-ĐHCĐ/IAG/2022 ngày 09/12/2022 ghi nhận ông Phạm Văn Hùng, sở hữu 42,42 tỷ đồng, chiếm tỷ lệ 80,616% vốn điều lệ.

Bà Nguyễn Thị Bộ, sở hữu 7,2 tỷ đồng, chiếm 13,68% vốn điều lệ. Ông Nguyễn Khắc Hiệp, sở hữu 3 tỷ đồng, chiếm 5,7% vốn điều lệ.

Cổ phần của cổ đông 14% vẫn đang hiện hữu nhưng không hề được ghi nhận trong biên bản họp và số cổ phần này đã được công ty biến tướng sang cho người khác.

Cùng với đó, tại Quyết định Đại hội đồng cổ đông số 03/QĐ-ĐHCĐ/IAG/2022 ngày 09/12/2022 có ghi căn cứ vào Biên bản họp Đại hội cổ đông số 03/BB-ĐHCĐ/IAG/2022 ngày 01/12/2022.

Tại biên bản họp Đại Hội đồng cổ đông số 03/BB-ĐHCĐ/IAG/2022 ngày 09/12/2022 lại ghi "Hôm nay, vào lúc 8h30 ngày 01 tháng 12 năm 2022".

Vấn đề đặt ra, mặc dù trong các văn bản có sự sai lệch về ngày tháng nhưng Sở Kế hoạch và Đầu tư vẫn thực hiện thay đổi lần 6 cho Công ty Cổ Phần Thủy Điện Sông Đà - Ia Grăng.

Thay đổi đăng ký kinh doanh về hồ sơ hợp lệ gần nhất

Liên quan đến nội dung trên, ông Phùng Văn Phước, Trưởng phòng Đăng ký kinh doanh, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Gia Lai cho biết, theo quy định của pháp luật hiện hành, hành vi “không tổ chức cuộc họp Đại hội đồng cổ đông thường niên" không bị xử phạt hành chính.

Đây là một điểm mới của Nghị định số 122/2021/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư có hiệu lực từ 01/01/2022.

Tuy nhiên, Luật Doanh nghiệp cũng quy định, công ty phải lưu giữ bắt buộc các tài liệu liên quan đến cuộc họp Đại hội đồng cổ đông, bao gồm: Phiếu biểu quyết, biên bản kiểm phiếu, biên bản họp Đại hội đồng cổ đông, các Quyết định, Nghị quyết họp Đại hội đồng cổ đông (điểm d khoản 1 Điều 11); Phụ lục danh sách cổ đông đăng ký dự họp, tài liệu có liên quan gửi kèm theo thông báo mời họp (khoản 6 Điều 150).

Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Gia Lai đã quyết định đưa công ty cổ phần thủy điện Sông Đà - Ia Grăng vào danh sách hậu kiểm năm 2024.

Như vậy, việc không tổ chức họp Đại hội đồng cổ đông sẽ đồng nghĩa với việc, Công ty không có và không thể lưu trữ các hồ sơ tài liệu nêu trên.

Hệ quả pháp lý của việc này là Công ty có thể gặp phải rủi ro bị xử phạt hành chính về hành vi “Không lưu giữ các tài liệu tại trụ sở chính hoặc địa điểm khác được quy định trong Điều lệ công ty”.

Công ty không bị xử lý trực tiếp từ hành vi “không tổ chức cuộc họp Đại hội đồng cổ đông thường niên" nhưng có thể sẽ bị xử lý gián tiếp qua hành vi “không lưu giữ các tài liệu tại trụ sở chính hoặc địa điểm khác được quy định trong Điều lệ công ty”.

Mặt khác, theo phản ánh cổ đông đang nắm giữ 14% cổ phần nhưng không ghi nhận trong biên bản họp Đại hội đồng cổ đông ngày 9/12/2022. Sở Kế hoạch và Đầu tư đã chỉ đạo phòng Đăng ký kinh doanh phối hợp với Thanh tra Sở, bổ sung Công ty Cổ phần Thủy Điện Sông Đà - Ia Grăng vào danh sách hậu kiểm doanh nghiệp của Sở năm 2024 để kịp thời kiểm tra doanh nghiệp sau đăng ký thành lập, xử lý hành vi vi phạm pháp luật (nếu có).

Khi nước dâng, vườn cafe của người dân đã bị ngập nước, gây hư hỏng.

Khi xác định được hành vi vi phạm, tổ công tác sẽ lập biên bản doanh nghiệp vi phạm theo Điều 43, Luật doanh nghiệp 2020 về “Vi phạm về kê khai hồ sơ đăng ký doanh nghiệp. Đồng thời, xử phạt đối với hành vi kê khai không trung thực, không chính xác nội dung hồ sơ đăng ký thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp.

Cùng với đó, phòng Đăng ký kinh doanh thông báo Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp về việc thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp được cấp (thay đổi lần thứ 6, ngày 13/12/2022) không có hiệu lực và cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp về việc thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp trên cơ sở hồ sơ hợp lệ gần nhất trước đó.

Được biết, Công ty cổ phần thủy điện SôngĐà - Ia Grăng được UBND tỉnh Gia Lai phêduyệtchủ trương đầu tư Dự án công trình thủy điện Ia Grăng 1 tạivăn bản số 641/QĐ-UBND ngày 28/12/2018.

Dự án công trình nhà máy thủy điện Ia Grăng 1 đã được Sở Công thương kiểm tra công tác nghiệm thu hoàn thành hạng mục công trình, công trình xây dựng đưa vào sử dụng từ năm 2021 theo thông báo số 72/TB-SCT ngày 13/12/2021. Dự án đã vận hành thương mại từ tháng 12/2021.