Dự kiến phạt đến 20 triệu đồng nếu cho trẻ học trước chương trình lớp 1

Trước tâm lý lo con "không theo kịp bạn bè", nhiều phụ huynh đã đăng ký cho con học các lớp tiền tiểu học ngay trong dịp hè. Không ít lớp học quảng cáo giúp trẻ đọc thông, viết thạo, làm phép cộng trừ, luyện chữ đẹp trước khi bước vào lớp 1.

Tuy nhiên, theo dự thảo Nghị định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục, đây là hành vi sẽ bị siết chặt nếu diễn ra tại cơ sở giáo dục mầm non.

Dạy trước chương trình lớp 1 có thể bị phạt 20 triệu đồng

Theo điểm d khoản 1 Điều 10 của dự thảo, cơ sở giáo dục mầm non tổ chức cho trẻ học trước chương trình lớp 1 hoặc dạy kiến thức vượt quá yêu cầu của Chương trình giáo dục mầm non có thể bị xử phạt từ 10-20 triệu đồng.

Đây là lần đầu tiên dự thảo Nghị định bổ sung quy định xử phạt riêng đối với hành vi cho trẻ học trước chương trình lớp 1. Trước đó, Nghị định 04/2021/NĐ-CP chưa có quy định cụ thể về nội dung này.

Ngoài ra, cơ sở mầm non còn có thể bị xử phạt nếu thực hiện không đúng Chương trình giáo dục mầm non; sử dụng tài liệu không đúng quy định; tổ chức hoạt động giáo dục không phù hợp với độ tuổi hoặc không thực hiện đầy đủ nội dung chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục trẻ theo quy định.

Lớp tiền tiểu học nào vi phạm?

Thực tế hiện nay, nhiều cơ sở mầm non hoặc nhóm trẻ tổ chức các lớp hè với nội dung cho trẻ tập đọc, tập viết, làm toán theo chương trình lớp 1.

Ví dụ, một trường mầm non mở lớp hè cho trẻ 5 tuổi, giáo viên sử dụng sách giáo khoa lớp 1 để dạy đánh vần, luyện viết chữ, làm phép tính cộng trừ như học sinh tiểu học. Trường hợp này thuộc hành vi tổ chức cho trẻ học trước chương trình lớp 1, có thể bị xử phạt theo quy định dự kiến.

Hay một nhóm trẻ tư thục đưa vào chương trình các bài học vượt quá yêu cầu của Chương trình giáo dục mầm non nhằm quảng cáo "giúp trẻ vào lớp 1 không cần học lại". Nếu hoạt động này được xác định là dạy trước chương trình hoặc dạy vượt yêu cầu, cơ sở cũng có thể bị xử lý.

Điều cần lưu ý là không phải mọi hoạt động làm quen với chữ cái, con số đều là vi phạm. Chương trình giáo dục mầm non vẫn cho phép trẻ làm quen với chữ viết, chữ số, phát triển ngôn ngữ, tư duy thông qua trò chơi và các hoạt động phù hợp với lứa tuổi. Vi phạm phát sinh khi cơ sở tổ chức dạy kiến thức thuộc chương trình lớp 1 hoặc vượt quá mục tiêu của bậc học mầm non.

Tăng bảo vệ quyền lợi và an toàn của trẻ

Bên cạnh quy định về học trước chương trình, dự thảo còn bổ sung nhiều chế tài đối với giáo dục mầm non.

Trong đó, Điều 13 quy định xử phạt các hành vi bạo hành, xâm phạm thân thể, danh dự, nhân phẩm trẻ em. Điều 14 quy định xử phạt các vi phạm về bảo đảm an toàn trong cơ sở giáo dục mầm non như quản lý, đưa đón trẻ, kiểm tra sĩ số, phòng chống tai nạn thương tích.

Đối với các hành vi vi phạm, ngoài tiền phạt, cơ sở giáo dục còn có thể bị áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả như buộc chấm dứt hành vi vi phạm, tổ chức thực hiện đúng chương trình giáo dục, khôi phục quyền và lợi ích hợp pháp của trẻ, đồng thời thực hiện các biện pháp khác theo quy định nếu có.

Theo các chuyên gia giáo dục, mục tiêu của giáo dục mầm non là giúp trẻ phát triển toàn diện về thể chất, ngôn ngữ, tình cảm, kỹ năng và tư duy, thay vì học trước kiến thức tiểu học.

Việc ép trẻ đọc, viết, tính toán quá sớm không chỉ đi ngược định hướng của chương trình giáo dục mà còn có thể tạo áp lực, ảnh hưởng đến tâm lý và hứng thú học tập khi trẻ chính thức bước vào lớp 1.