Đồng Nai và Bình Phước thống nhất nội dung trình HĐND trước 1/7

Chiều 23/6, tại cuộc họp do ông Nguyễn Kim Phước - Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh Đồng Nai chủ trì, đại diện hai tỉnh Đồng Nai và Bình Phước đã thống nhất 5 nội dung quan trọng, cấp bách sẽ trình tại Kỳ họp thứ 29, HĐND tỉnh Đồng Nai, dự kiến diễn ra ngày 25/6. Đây là bước chuẩn bị cần thiết nhằm đảm bảo hệ thống chính quyền hai cấp của tỉnh Đồng Nai mới đi vào hoạt động ổn định kể từ ngày 1/7/2025.

UBND tỉnh Đồng Nai đã xây dựng và trình HĐND tỉnh 5 dự thảo nghị quyết quan trọng, bao gồm: Dự toán thu ngân sách nhà nước và chi ngân sách địa phương năm 2025; Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 sau sáp nhập; Kế hoạch đầu tư công năm 2025 của tỉnh sau sáp nhập; Phân cấp nhiệm vụ chi giữa các cấp ngân sách năm 2025; và Phân cấp nguồn thu cùng tỷ lệ phần trăm phân chia giữa các cấp ngân sách tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2023-2025.

Đáng chú ý, một nội dung quan trọng là điều chỉnh tỷ lệ điều tiết ngân sách giữa Trung ương và địa phương từ 50% lên 59%, hiện đã được Chính phủ trình Quốc hội. Dự kiến, tổng thu ngân sách năm 2025 của tỉnh Đồng Nai sau sáp nhập đạt khoảng 74.400 tỷ đồng, chi ngân sách hơn 55.400 tỷ đồng.

Tại buổi làm việc, các đại biểu đã trao đổi, làm rõ một số nội dung còn chưa thống nhất như thời điểm áp dụng các nghị quyết từ 1/7/2025 hay cho cả năm tài chính 2025. Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bình Phước Trần Văn Mi nhấn mạnh tầm quan trọng của việc ban hành các nghị quyết trước ngày 1/7 và đề xuất hiệu lực đồng thời từ thời điểm này, tạo cơ sở pháp lý để chính quyền tỉnh mới vận hành thông suốt. Riêng tỷ lệ phân cấp chi ở cấp xã sẽ tiếp tục điều chỉnh trong quá trình triển khai thực tiễn.

Ông Nguyễn Kim Phước khẳng định, 5 dự thảo nghị quyết là nội dung cấp thiết, phải được HĐND tỉnh thông qua đúng thời điểm để phục vụ yêu cầu vận hành của tỉnh Đồng Nai mới. Về ba nghị quyết liên quan đến thu chi ngân sách, UBND tỉnh Đồng Nai sẽ chịu trách nhiệm rà soát số liệu, hoàn thiện hồ sơ trình HĐND tỉnh. Các nghị quyết này sẽ có hiệu lực tạm thời từ ngày 1/7 để đảm bảo hệ thống chính quyền hai cấp hoạt động liên tục, ổn định.

Đối với hai nghị quyết về đầu tư công, UBND tỉnh sẽ tạm thời đưa toàn bộ dự án của hai địa phương vào danh mục chung của tỉnh Đồng Nai mới và tiến hành rà soát để trình HĐND thông qua sau.

Trước đó, Sở Tư pháp tỉnh Đồng Nai và Bình Phước đã phối hợp tổ chức hội nghị trực tuyến hướng dẫn xây dựng các nghị quyết của HĐND và quyết định của UBND tỉnh về việc áp dụng văn bản quy phạm pháp luật tại đơn vị hành chính mới.

Tại hội nghị, Giám đốc Sở Tư pháp tỉnh Đồng Nai Võ Thị Xuân Đào nhấn mạnh việc xây dựng các nghị quyết phải căn cứ theo quy định tại điểm b, khoản 2, Điều 54 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2025. Việc áp dụng các văn bản cũ hoặc ban hành mới là thẩm quyền của chính quyền tỉnh Đồng Nai mới và cần được thực hiện đồng bộ, liên tục, không để xảy ra khoảng trống pháp lý trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ sau sáp nhập.

Phó Giám đốc Sở Tư pháp tỉnh Bình Phước Trần Thanh Long đánh giá cao sự chủ động của Đồng Nai và khẳng định sẽ phối hợp chặt chẽ để triển khai hiệu quả trong thời gian tới.

Việc chuẩn bị kỹ lưỡng cả về ngân sách, đầu tư công và hệ thống văn bản quy phạm là điều kiện then chốt để tỉnh Đồng Nai mới đi vào hoạt động ổn định, thông suốt từ ngày 1/7/2025, sau khi hoàn tất quá trình sáp nhập với tỉnh Bình Phước.