Đồng Nai: Lộ nhiều sai sót trong thu hồi đất tại dự án “treo” 15 năm

Địa ốc 24h: Phường Hoàng Liệt đùn đẩy trách nhiệm, dự án treo phải bồi thường gần 3.000 tỷ cho dân

Ngôi trường "đẹp như Tây" vạn học sinh đều ao ước học ở Đồng Nai

Đồng Nai: Truy tìm "nguồn gốc" chiếc chân người trôi trên sông Đồng Nai

Đồng Nai: Cắt cổ người tình rồi tự vẫn

Đồng Nai: Xử lý bất cứ ai bao che cho hành vi lấn chiếm vỉa hè

Hàng chục hộ dân khiếu kiện sau khi bị thu hồi đất

Theo quyết định số 3185/QĐ.CT.UBT ngày 30/8/2002 của UBND tỉnh Đồng Nai về việc chấp thuận chủ trương và giới thiệu địa điểm cho Công ty CP Sơn Tiên lập thủ tục đầu tư Khu du lịch Sinh thái - Nuôi và bảo tồn động vật hoang dã phục vụ du lịch (Khu du lịch sinh thái Sơn Tiên) tại ấp đồi Phước Khả, xã An Hòa, huyện Long Thành, tỉnh Đồng Nai, với diện tích khoảng 250ha. Sau đó được cơ quan chức năng tỉnh Đồng Nai chấp thuận điều chỉnh diện tích dự án lên 380ha.

Ngày 15/11/2004, UBND tỉnh Đồng Nai đã có Quyết định số 5530/QĐ.CT.UBT do ông Ao Văn Thinh chức danh Phó Chủ tịch ký “Về việc thu hồi và giao đất cho Công ty CP Sơn Tiên để tiến hành bồi thường, giải phóng mặt bằng, lập thủ tục đầu tư xây dựng khu tái định cư và khu du lịch sinh thái xã An Hòa, huyện Long Thành”.

Theo điều 1 của quyết định này có nội dung “Thu hồi 3.736.213m² đất tại xã An Hòa, huyện Long Thành, và giao toàn bộ diện tích đất thu hồi trên cho Công ty CP Sơn Tiên để tiến hành việc bồi thường, giải phóng mặt bằng, lập thủ tục đầu tư xây dựng khu tái định cư và khu du lịch sinh thái”.

Tuy nhiên, sau quyết định số 5530/QĐ.CT.UBT, hàng chục hộ dân có đất bị thu hồi đã khiếu nại, khiếu kiện lên các cơ quan chức năng địa phương và Trung ương đòi quyền lợi.

Trong những khiếu nại của người dân cung cấp tới Pháp luật Plus, người dân đều cho rằng: "Khu du lịch sinh thái Sơn Tiên không được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt nhưng vẫn triển khai thực hiện; dự án không thuộc nhóm A nhưng Nhà nước thu hồi đất, công dân không được thỏa thuận với chủ đầu tư; khiếu nại về diện tích đất, giá bồi thường đất, tài sản và cưỡng chế thu hồi đất…".

Thế nhưng, hầu hết các khiếu nại của dân thì các cấp chính quyền từ huyện Long Thành, TP Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai đều bác bỏ, hoặc cho rằng không có cơ sở xem xét giải quyết, hoặc chuyển đơn, những đơn không thuộc thẩm quyền, không đủ điều kiện thụ lí.

Thanh tra Chính phủ chỉ ra nhiều thiếu sót

Không chấp nhận, người dân tiếp tục khiếu nại lên cấp Trung ương. Ngày 10/12/2010 Tổng Thanh tra đã ban hành Quyết định số 3722/QĐ- TTCP thành lập Đoàn thanh tra liên ngành để tổ chức thực hiện việc thanh tra tại dự án Khu du lịch sinh thái Sơn Tiên. Ngày 30/6/2011, Thanh tra Chính phủ có kết luận số 1744/KL-TTCP về việc “Thanh tra dự án đầu tư Khu du lịch sinh thái Sơn Tiên”.

Tại kết luận này, Thanh tra Chính phủ đã chỉ ra nhiều hạn chế, thiếu sót của quá trình thực hiện triển khai dự án Khu du lịch sinh thái Sơn Tiên như: "Tiến độ thực hiện dự án là quá chậm; Thời gian ban hành các quyết định phê duyệt dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư chậm và kéo dài; Quá trình thực hiện có một số lỗi kỹ thuật như: sai sót về quy chủ sử dụng đất, về số tờ, số thửa, diện tích, trưng dụng đất không ký tên vào biên bản kiểm kê, tờ khai tài sản".

Việc thực hiện thủ tục thu hồi và giao đất, đầu tư xây dựng còn một số thiếu sót như: Thủ tục giao đất chậm, chưa hoàn thành hồ sơ hợp đồng thuê đất đối với dự án. Thủ tục đầu tư còn thiếu sót, đáng chú ý là việc thẩm tra báo cáo nghiên cứu khả thi, trình Thủ tướng Chính phủ xin phép đầu tư đối với dự án tại thời điểm đó chưa làm đúng quy định theo khoản 6, Điều 1, Nghị định số 07/2003/NĐ-CP ngày30/01/2003 của Chính phủ…

Từ đó, Thanh tra Chính phủ kiến nghị: UBND tỉnh Đồng Nai khẩn trương khắc phục các thiếu sót, khuyết điểm, hoàn thiện các thủ tục pháp lí của dự án theo đúng quy định pháp luật về đầu tư xây dựng và quản lí, sử dụng đất đai hiện hành.

Còn đối với chủ đầu tư, chậm nhất sau 6 tháng dự án phải được triển khai thực hiện, tránh tình trạng đầu tư, làm kém hiệu quả, Thanh tra Chính phủ sẽ kiến nghị thu hồi dự án.

UBND tỉnh làm sai quy định?

Mặc dù đã có kết luận của Thanh tra Chính phủ chỉ ra nhiều sai sót và đề nghị khắc phục những vấn đề tại dự án, tuy nhiên tới nay dự án gần như vẫn dẫm chân tại chỗ. Hàng ngàn mét vuông đất bị bỏ hoang, gây lãng phí. Điều đáng nói, việc khiếu kiện của người dân có đất bị thu hồi tại dự án vẫn tiếp tục.

Tại báo cáo số 237/BC-BDN ngày 01/6/2012 của Ban Dân nguyện (thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội) cũng đã có những đánh giá chung về việc thụ lí và giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo của công dân tại dự án đầu tư Khu du lịch sinh thái Sơn Tiên.

Cụ thể báo cáo nêu: “Qua giám sát cho thấy, sau thời điểm Thanh tra Chính phủ kết thúc thanh tra, tình hình khiếu nại, tố cáo của công dân vẫn còn diễn biến phức tạp”.

Ngoài ra báo cáo này cũng cho rằng: “Việc thụ lí và giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân cũng còn một số tồn tại hạn chế, chưa đảm bảo đúng quy định của pháp luật”.

Về nguyên nhân dẫn đến khiếu nại, tố cáo kéo dài, báo cáo số 237/BC-BDN cũng chỉ ra: “Có phần do quá trình triển khai thực hiện thu hồi đất, mặc dù chưa ban hành quyết định thu hồi nhưng UBND tỉnh đã lập phương án và phê duyệt bồi thường; Việc phê duyệt phương án bồi thường hỗ trợ kéo dài làm 16 đợt, trong thời gian hơn 4 năm, một số quyết định phê duyệt rơi vào thời điểm Luật đất đai năm 2003 có hiệu lực thi hành nhưng Chính phủ chưa ban hành các Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành luật”.

Có thể thấy, nhiều điểm bất thường trong vụ việc nêu trên đến nay vẫn chưa được làm rõ. Điều đáng nói, đến nay quyền lợi của người dân có đất bị thu hồi vẫn chưa được giải quyết, đó là nguyên nhân dẫn đến khiếu kiện kéo dài. Không những thế quỹ đất rộng mênh mông này suốt 15 năm bị "treo" gây lãng phí lớn, khiến dư luận vô cùng bức xúc.

Thanh tra Chính phủ ghi nhận kiến nghị các hộ dân, sẽ trả lời khi có kết quả Ngày 5/4/2017 tại Trụ sở Tiếp công dân tỉnh Đồng Nai, Đoàn kiểm tra liên nghành thuộc Tổng Thanh tra Chính phủ do ông Trần Dương Xuân làm trường đoàn đã có buổi tiếp xúc, gặp gỡ các hộ dân để làm rõ một số nội dung kiến nghị, phản ánh. Tại buổi làm việc, các hộ dân đã có kiến nghị, phản ánh như: “Quy trình triển khai, thực hiện dự án Sơn Tiên từ khi giới thiệu địa điểm đến giải tỏa, bồi thường, thu hồi, giải quyết khiếu nại, tố cáo... là trái pháp luật; Yêu cầu Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo thực hiện đúng kết luận thanh tra số 1744/KL-TTCP của Thanh tra Chính phủ và Báo cáo số 237/BC-BDN ngày 01/6/2012 của Ban Dân nguyện Quốc hội; Dự án Sơn Tiên đã lấy là trái pháp luật, 15 năm nay bỏ hoang hóa và yêu cầu trả lại nhà, đất cho dân”. Những hộ dân cũng đã đề nghị đoàn kiểm tra Liên ngành do Thanh tra Chính phủ chủ trì triểm tra, làm rõ những nội dung phản ánh và sớm thông báo kết quả cho người dân biết. Phía đoàn kiểm tra liên ngành đã ghi nhận ý kiến và cho biết sẽ sớm trả lời cho người dân khi có kết quả.

Pháp luật Plus sẽ tiếp tục thông tin về vụ việc.