Điều chỉnh Quy hoạch điện VIII phải có tầm nhìn dài hạn, đặt lợi ích quốc gia, dân tộc lên trên hết

Văn phòng Chính phủ vừa ban hành Thông báo số 60/TB-VPCP ngày 25/02/2025 kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Bùi Thanh Sơn tại Hội nghị trực tuyến với các địa phương về việc điều chỉnh Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 (gọi tắt là Quy hoạch điện VIII).

Điều chỉnh Quy hoạch điện VIII phải có tầm nhìn dài hạn, hiệu quả, bền vững

Thông báo nêu rõ, để triển khai, hoàn thiện Điều chỉnh Quy hoạch điện VIII, Phó Thủ tướng Chính phủ Bùi Thanh Sơn yêu cầu Ban soạn thảo, đặc biệt là cơ quan chủ trì Bộ Công Thương khẩn trương hoàn thiện hồ sơ Đề án Điều chỉnh Quy hoạch điện VIII theo nội dung Phiên họp Hội đồng thẩm định ngày 19/02 /2025; đồng thời tổng hợp, tiếp thu, giải trình đầy đủ các ý kiến đóng góp của các địa phương, Bộ, ngành trong Hội nghị và ý kiến góp ý bằng văn bản. Bộ Công Thương hoàn thiện đầy đủ hồ sơ trình phê duyệt Điều chỉnh Quy hoạch điện VIII theo quy định của Luật Quy hoạch, trình Thủ tướng Chính phủ trước ngày 27 tháng 02 năm 2025.

Bộ Công Thương chủ trì, khẩn trương xây dựng danh mục, đề xuất các công trình điện khẩn cấp theo quy định của Luật Điện lực, trình cấp có thẩm quyền xem xét phê duyệt, đảm bảo kịp thời đáp ứng yêu cầu giải quyết các vấn đề cấp bách về đảm bảo an ninh cung cấp điện giai đoạn 2026-2030. Đây là nhiệm vụ quan trọng, ưu tiên đặt lên trên hết, trước hết trong giai đoạn hiện nay.

Việc lập Điều chỉnh Quy hoạch điện VIII phải đảm bảo đúng quan điểm, mục tiêu, nguyên tắc lập quy hoạch được nêu tại Quyết định số 1710/QĐ-TTg ngày 31 tháng 12 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Nhiệm vụ lập điều chỉnh Quy hoạch điện VIII.

Trong đó, kết quả lập Điều chỉnh Quy hoạch điện VIII phải có tầm nhìn dài hạn, hiệu quả, bền vững và đặt lợi ích quốc gia, dân tộc lên trên hết, trước hết; phát huy tối đa lợi thế địa phương nhưng phải đảm bảo tối ưu tổng thể các yếu tố, có lộ trình phù hợp đi đôi với bảo vệ tài nguyên, môi trường và chuyển đổi mô hình kinh tế, bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia với chi phí hợp lý nhất; liên kết lưới điện với các nước láng giềng; thực hiện mục tiêu Net-zero đến năm 2050.

Bộ Công Thương, cơ quan tư vấn cần phân tích và khẳng định được Điều chỉnh Quy hoạch điện VIII phải đảm bảo tính khả thi cao nhất, giải quyết được tình huống thiếu nguồn điện trong giai đoạn từ 2026-2030, nhất là giai đoạn 2026-2028, theo chỉ đạo của Thủ tướng Chỉnh phủ tại Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 03 tháng 01 năm 2025. Trong đó, ưu tiên phát triển nguồn điện có thời gian xây dựng nhanh, lưu ý các loại hình như: điện mặt trời nổi, điện sinh khối, điện rác, đồng thời tính toán các nguồn linh hoạt khác, pin lưu trữ, nhập khẩu điện, tính toán theo hướng mở để đảm bảo nguồn cung điện kịp thời đáp ứng nhu cầu phụ tải, đặc biệt tại khu vực phía Bắc, khi nhu cầu điện tăng nhanh.

Nội dung Điều chỉnh Quy hoạch điện VIII cần tuân thủ quy định tại Luật Quy hoạch, Luật Điện lực, trong đó phải phân bổ cụ thể công suất từng loại nguồn điện cho các địa phương; xác định rõ Danh mục dự kiến các dự án quan trọng quốc gia, dự án ưu tiên; bảo đảm đủ điều kiện triển khai ngay các dự án sau khi Điều chỉnh Quy hoạch điện VIII được phê duyệt...

Theo các yêu cầu nêu trên, tổng vốn đầu tư điện lực giai đoạn 2026-2030 dự kiến là 136 tỷ USD, trung bình mỗi năm cần 27 tỷ USD (cao gấp 1,2 lần Quy hoạch điện VIII, trong đó nguồn điện chiếm chi phí 86%); giai đoạn 2031-2050 khoảng 699 tỷ USD, trung bình mỗi năm cần 35 tỷ USD. Với các số liệu này, đòi hỏi cần đưa ra các giải pháp và đề xuất cơ chế phù hợp, hiệu quả, kịp thời và đột phá, đặc biệt là trong thu hút, huy động vốn đầu tư.

Bộ Công Thương thành lập tổ công tác để triển khai việc thực hiện Điều chỉnh Quy hoạch điện VIII ngay sau khi được duyệt, trong đó, vừa làm nhiệm vụ hỗ trợ, vừa phối hợp với các địa phương, Tập đoàn, Tổng Công ty để triển khai hiệu quả Kế hoạch thực hiện Điều chỉnh Quy hoạch điện VIII; đồng thời định kỳ rà soát quá trình thực hiện để đôn đốc kịp thời.

Các địa phương chủ động triển khai các dự án đã được phê duyệt trong Quy hoạch điện VIII

Để đảm bảo tính khả thi của đề án Điều chỉnh Quy hoạch điện VIII và không bị phá vỡ Quy hoạch khi triển khai thực tế, rất cần sự ủng hộ và hỗ trợ tích cực của các địa phương. Phó Thủ tướng yêu cầu các địa phương: Phối hợp chặt chẽ với Bộ Công Thương trong quá trình tham gia xây dựng Kế hoạch thực hiện Điều chỉnh Quy hoạch điện VIII, đồng thời rà soát, kịp thời điều chỉnh phương án phát triển mạng lưới cấp điện trong quy hoạch tỉnh, đảm bảo đồng bộ với nội dung Quy hoạch điện VIII điều chỉnh theo quy định của Luật Điện lực và pháp luật về quy hoạch (cơ cấu nguồn điện, danh mục dự án...).

Chủ động, tích cực triển khai các dự án, công trình điện lực đã được phê duyệt trong Quy hoạch điện VIII và Kế hoạch thực hiện Quy hoạch điện VIII theo các Nghị định, Thông tư triển khai thực hiện Luật Điện lực và những Nghị quyết tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc về thể chế đã được ban hành.

Đảm bảo thực thi đầy đủ, đúng đắn trách nhiệm của các địa phương trong quá trình triển khai thực hiện Quy hoạch điện VIII điều chỉnh, đặc biệt quá trình triển khai các dự án trong danh mục các công trình điện lực khẩn cấp theo phương châm "địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm". Theo đó, UBND tỉnh có trách nhiệm chỉ đạo, điều hành các cơ quan, đơn vị tại địa phương hỗ trợ chủ đầu tư trong quá trình triển khai các dự án, công trình điện lực trên địa bàn đảm bảo tiến độ đề ra, kể cả việc giải phóng mặt bằng, bồi thường, di dân, tái định cư cho các dự án nguồn điện, lưới điện. Việc này không chỉ đảm bảo an ninh cung cấp điện cho địa phương, mà còn góp phần đạt các chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế.

Các Tập đoàn EVN, PVN, TKV phối hợp chặt chẽ với Bộ Công Thương trong xây dựng Kế hoạch

Các Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN), Tập đoàn Dầu Khí Việt Nam (PVN), Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam (TKV) giữ vai trò chủ đạo trong bảo đảm cung cấp điện toàn quốc, đặc biệt quan trọng trong giai đoạn 2026-2030.

Phó Thủ tướng yêu cầu các Tập đoàn trên phối hợp chặt chẽ với Bộ Công Thương trong quá trình tham gia xây dựng Kế hoạch thực hiện Điều chỉnh Quy hoạch điện VIII thåeo quy định của Luật điện lực và pháp luật về quy hoạch, đặc biệt quá trình xây dựng danh mục các công trình điện lực khẩn cấp và danh mục các dự án điện lực giao doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ hoặc doanh nghiệp do doanh nghiệp này nắm giữ 100% vốn điều lệ để đầu tư xây dựng để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Đồng thời chủ động, tích cực triển khai hiệu quả các giải pháp, nhiệm vụ nhằm đảm bảo tiến độ các dự án, công trình điện lực đã được phê duyệt trong Quy hoạch điện VIII và Kế hoạch thực hiện Quy hoạch điện VIII theo Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 03 tháng 01 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản chỉ đạo, điều hành có liên quan của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về thực hiện Quy hoạch điện VIII, Quy hoạch điện VIII điều chỉnh.