Đề xuất sửa đổi quy định bảo hiểm bắt buộc trong hoạt động xây dựng

Bộ Tài chính đang lấy ý kiến cho dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 67/2023/NĐ-CP ngày 06/9/2023 về bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân sự chủ xe cơ giới, bảo hiểm cháy nổ và bảo hiểm trong.

Việc rà soát này nhằm bảo đảm tính đồng bộ với Luật Kinh doanh bảo hiểm và đáp ứng nhu cầu thực tiễn khi Luật Xây dựng 2025 sắp có hiệu lực vào ngày 01/7/2026.

Số liệu thống kê giai đoạn 2023-2025 cho thấy toàn thị trường có 8.088 công trình được bảo hiểm. Trong đó, các công trình có giá trị dưới 1.000 tỷ đồng chiếm đa số với 95,9%, còn lại 4,1% là các công trình trên 1.000 tỷ đồng.

Tổng doanh thu phí bảo hiểm đạt 1.052 tỷ đồng, với tỷ trọng phí nhượng tái bảo hiểm chiếm tới 58%. Tổng chi phí bồi thường thuộc trách nhiệm giữ lại là 270,3 tỷ đồng.

Thực tế triển khai cho thấy cần đánh giá lại mốc phân loại giá trị bảo hiểm 1.000 tỷ đồng vốn đã cố định nhiều năm.

Các cơ quan như Hiệp hội Bảo hiểm và Kiểm toán Nhà nước đã kiến nghị bỏ quy định mức phí sàn và mức giảm phí 25% đối với các công trình lớn để đảm bảo khả năng thanh toán của doanh nghiệp, đặc biệt sau những tác động tiêu cực từ các cơn bão lớn liên tục xảy ra tại Việt Nam.

Dự thảo mới đề xuất nhiều thay đổi quan trọng để tương thích với Luật Xây dựng số 135/2025/QH15. Cụ thể, cơ quan soạn thảo bổ sung quy định về người được bảo hiểm vào nhóm người thứ ba nhằm làm rõ quyền lợi và nghĩa vụ.

Đồng thời, dự thảo điều chỉnh các quy định về đối tượng bảo hiểm, số tiền bảo hiểm tối thiểu và trách nhiệm mua bảo hiểm để phù hợp với vai trò của chủ đầu tư và nhà thầu.

Một điểm mới đáng chú ý là việc bổ sung mức phí và mức khấu trừ bảo hiểm riêng cho các công trình đường tàu điện ngầm (Metro).

Đây là loại hình công trình có ảnh hưởng lớn đến an toàn và lợi ích cộng đồng theo danh mục quy định tại Nghị định số 175/2024/NĐ-CP. Dự thảo cũng cho phép chủ đầu tư có quyền giao cho nhà thầu trực tiếp mua bảo hiểm công trình.

Về mặt thuật ngữ, dự thảo thay thế cụm từ "hoạt động đầu tư xây dựng" bằng "hoạt động xây dựng" và "bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp tư vấn xây dựng" để thống nhất với các luật chuyên ngành.

Đồng thời, nội dung loại trừ đối với các công trình có phần lắp đặt cũng được tinh chỉnh lại để áp dụng thống nhất, lược bỏ các quy định chồng chéo trước đây.

Hiện dự thảo Nghị định đang được đăng tải và lấy ý kiến góp ý rộng rãi trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Tài chính.