Đề xuất quy định mới về kinh doanh bảo hiểm

Bộ Tài chính cho biết đang xây dựng dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kinh doanh bảo hiểm nhằm hoàn thiện hành lang pháp lý đồng bộ, thống nhất, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển.

Việc sửa đổi tập trung vào cắt giảm điều kiện đầu tư, đơn giản hóa thủ tục hành chính, giảm thời gian và chi phí tuân thủ cho người dân, doanh nghiệp, đồng thời vẫn bảo đảm hiệu lực, hiệu quả quản lý của cơ quan nhà nước thông qua công tác hậu kiểm.

Chủ trương này cũng gắn với mục tiêu đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, cải cách thủ tục hành chính, ngăn ngừa tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, góp phần xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa và thực hiện các mục tiêu ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, thúc đẩy tăng trưởng theo tinh thần Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng.

Theo Bộ Tài chính, dự thảo lần này đề xuất sửa đổi 27 điều của Luật Kinh doanh bảo hiểm hiện hành.

Trong đó, có 9 điều được điều chỉnh theo hướng cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện kinh doanh liên quan đến cấp phép thành lập và hoạt động của doanh nghiệp bảo hiểm, điều kiện trước khi chính thức hoạt động, tiêu chuẩn đối với người quản lý, kiểm soát, hoạt động đầu tư ra nước ngoài, hoạt động đại lý bảo hiểm, cấp phép cho doanh nghiệp môi giới bảo hiểm và điều kiện cung cấp dịch vụ phụ trợ.

Ngoài ra, một điều khoản về thủ tục hành chính cũng được điều chỉnh, liên quan đến quy định đăng ký nguyên tắc tách nguồn vốn chủ sở hữu bảo hiểm và nguồn phí bảo hiểm của doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ, tái bảo hiểm.

Dự thảo còn mở rộng phân cấp, phân quyền cho chính quyền địa phương ở hai điều, tập trung vào quản lý chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh của doanh nghiệp bảo hiểm, tái bảo hiểm, chi nhánh nước ngoài tại Việt Nam và doanh nghiệp môi giới bảo hiểm.

Ba điều khoản khác được sửa đổi nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, trong đó có quy định về phương pháp, cơ sở tính phí bảo hiểm xe cơ giới, yêu cầu thông báo cho Bộ Tài chính sau khi công khai thông tin, cũng như quy định về chi nhánh và các hình thức tương đương.

Bên cạnh đó, 12 điều còn lại được sửa đổi với nhiều nội dung đáng chú ý như việc áp dụng song song hai mô hình vốn dựa trên rủi ro và biên khả năng thanh toán, bổ sung quy định liên quan đến hoạt động thanh tra, hoạt động của doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ, áp dụng pháp luật, nguyên tắc đảm nhiệm chức vụ, quy định về chấp thuận bổ nhiệm các chức danh lãnh đạo chủ chốt như Chủ tịch HĐQT, Chủ tịch HĐTV, Giám đốc, Tổng giám đốc, chuyên gia tính toán tại thời điểm cấp phép.

Ngoài ra, dự thảo cũng cập nhật quy định về hệ thống thông tin quốc gia trong đăng ký doanh nghiệp, hoạt động đầu tư của doanh nghiệp môi giới bảo hiểm và việc chuyển đổi chứng chỉ đại lý bảo hiểm.

Bộ Tài chính hiện đang công khai lấy ý kiến góp ý của người dân, doanh nghiệp và các bên liên quan đối với dự thảo này trên Cổng Thông tin điện tử của Bộ, nhằm bảo đảm quá trình hoàn thiện Luật Kinh doanh bảo hiểm phù hợp thực tiễn, khả thi và tạo thuận lợi tối đa cho sự phát triển của thị trường bảo hiểm Việt Nam.