Đề xuất quy định mới về khấu hao hạ tầng thủy lợi

Thực tế triển khai Thông tư 24/2025/TT-BTC thời gian qua cho thấy, dù đã tạo ra hành lang pháp lý cơ bản nhưng một số quy định vẫn chưa bao quát hết các tình huống phát sinh, đặc biệt là đối với các tài sản có quy mô lớn, hình thành từ nhiều nguồn và có thời gian sử dụng lâu đời như đập, hồ chứa, hệ thống kênh dẫn.

Dự thảo lần này đề xuất điều chỉnh tiêu chuẩn xác định tài sản cố định. Nguyên giá xác định tài sản cố định sẽ đề xuất nâng lên mức 30 triệu đồng trở lên (thay vì mức 10 triệu đồng như quy định hiện hành). Thời gian sử dụng từ một năm trở lên.

Việc nâng ngưỡng này được đánh giá là phù hợp với thực tế biến động giá cả và đặc thù của các công trình thủy lợi quy mô lớn, giúp tinh gọn công tác kế toán, tập trung nguồn lực quản lý vào những tài sản trọng yếu.

Để khắc phục tình trạng chậm hạch toán do chờ phê duyệt quyết toán, dự thảo cho phép ghi nhận theo nguyên giá tạm tính.

Áp dụng cho tài sản chưa có quyết toán hoặc đang chờ điều chỉnh theo kết luận thanh tra, kiểm toán.

Đơn vị quản lý phải hoàn thiện hồ sơ và điều chỉnh ngay khi có số liệu chính thức, tránh tình trạng treo giá trị tài sản trên sổ sách.

Dự thảo bãi bỏ quy định sử dụng giá công trình mẫu vốn đã lỗi thời, đồng thời yêu cầu loại trừ các giá trị không thuộc hạ tầng thủy lợi khi xác định nguyên giá để bảo đảm tính chính xác tuyệt đối.

Điểm cốt lõi của dự thảo lần này chính là tinh thần phân cấp cho địa phương. Các tỉnh, thành phố sẽ có thẩm quyền lớn hơn trong việc quyết định thời gian và tỷ lệ hao mòn tài sản phù hợp với đặc thù khí hậu, thổ nhưỡng và tần suất khai thác tại địa bàn.

Bên cạnh đó, các trường hợp đặc thù như tài sản cho thuê, chuyển nhượng quyền khai thác có thời hạn hay khai thác theo hình thức hỗn hợp cũng được làm rõ nguyên tắc tính hao mòn.

Điều này giúp ngăn chặn thất thoát tài sản nhà nước và đảm bảo việc tái đầu tư từ nguồn khấu hao được thực hiện đúng quy định.