Đề xuất quy định mới về đối tượng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt

Bộ Tài chính đang lấy ý kiến đối với dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt, trong đó xác định rõ các đối tượng chịu thuế và không chịu thuế, nhằm phù hợp với bối cảnh kinh tế - xã hội hiện nay, đồng thời tạo hành lang pháp lý minh bạch cho hoạt động quản lý thuế.

Theo Điều 3 của dự thảo, đối tượng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt được thực hiện theo quy định tại Điều 2 Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt, trong đó một số trường hợp được quy định cụ thể.

Đáng chú ý, xe có gắn động cơ dưới 24 chỗ bao gồm ô tô chở người, xe bốn bánh có gắn động cơ, ô tô pick-up chở người, pick-up chở hàng cabin kép, ô tô tải VAN có từ hai hàng ghế trở lên với thiết kế vách ngăn cố định giữa khoang chở người và khoang chở hàng đều thuộc diện chịu thuế, trừ những loại xe đã được loại trừ tại Luật và Nghị định.

Máy bay, trực thăng, tàu lượn, du thuyền cũng thuộc diện chịu thuế, ngoại trừ các loại phục vụ quốc phòng, an ninh và trường hợp khác theo quy định.

Dự thảo cũng bổ sung điều hòa nhiệt độ công suất từ 24.000 BTU đến 90.000 BTU, trừ loại theo thiết kế chỉ để lắp trên phương tiện vận tải. Nếu nhập khẩu tách riêng cục nóng, cục lạnh thì vẫn tính thuế như sản phẩm hoàn chỉnh.

Với hệ thống điều hòa trung tâm trên 90.000 BTU nhập khẩu theo nhiều lần do đặc thù công trình, Bộ Tài chính sẽ có hướng dẫn về hồ sơ để xác định đối tượng không chịu thuế.

Đối tượng chịu thuế còn có nước giải khát theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 12828:2019 có hàm lượng đường trên 5g/100ml, bao gồm các loại đồ uống hương liệu, nước uống tăng lực, thể thao, điện giải, cà phê, chè, thảo mộc, nước trái cây và đồ uống từ ngũ cốc.

Các sản phẩm như sữa, thực phẩm dạng lỏng dùng cho mục đích dinh dưỡng, nước khoáng thiên nhiên, nước uống đóng chai, nectar rau quả và sản phẩm từ cacao không thuộc diện này.

Ngoài ra, một số ngành nghề, dịch vụ cũng thuộc diện chịu thuế tiêu thụ đặc biệt như kinh doanh vũ trường, karaoke, massage, casino, trò chơi điện tử có thưởng, đặt cược thể thao và giải trí, kinh doanh gôn, kinh doanh xổ số.

Trong trường hợp cần sửa đổi, bổ sung đối tượng chịu thuế để phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội, Bộ Tài chính sẽ phối hợp các cơ quan liên quan trình Chính phủ và Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định.

Tại Điều 4, dự thảo quy định về các đối tượng không chịu thuế tiêu thụ đặc biệt.

Cụ thể, hàng hóa do tổ chức, cá nhân sản xuất, gia công để trực tiếp xuất khẩu hoặc bán, ủy thác cho đơn vị khác xuất khẩu ra nước ngoài được miễn thuế, ngoại trừ trường hợp bán từ nội địa vào khu phi thuế quan hoặc giao dịch trong nội bộ khu phi thuế quan.

Hàng tạm nhập khẩu, tái xuất khẩu hoặc tạm xuất khẩu, tái nhập khẩu trong thời hạn theo quy định cũng không thuộc diện chịu thuế; nếu quá hạn hoặc thay đổi mục đích sử dụng thì phải nộp thuế.

Các trường hợp miễn trừ ngoại giao, hành lý miễn thuế nhập khẩu, hàng nhập bán tại cửa hàng miễn thuế theo quy định hiện hành cũng được xác định là không chịu thuế tiêu thụ đặc biệt.

Hàng hóa xuất khẩu ra nước ngoài đã nộp thuế nhưng bị trả lại, nếu chưa qua sử dụng, gia công, chế biến, cũng được miễn thuế.

Máy bay, trực thăng, tàu lượn, du thuyền sử dụng cho mục đích kinh doanh vận chuyển hành khách, hàng hóa, khách du lịch, hoặc phục vụ an ninh, quốc phòng, cứu hộ, cứu nạn, huấn luyện phi công, sản xuất nông nghiệp cũng thuộc diện không chịu thuế.

Tuy nhiên, nếu thay đổi mục đích sử dụng thì sẽ phải nộp thuế theo giá trị còn lại sau khi khấu hao.

Đối với xe ô tô cứu thương, xe chở phạm nhân, xe tang lễ, xe từ 24 chỗ trở lên, xe chạy trong khu vui chơi, bệnh viện, trường học hoặc xe chuyên dùng phục vụ an ninh, quốc phòng cũng không chịu thuế tiêu thụ đặc biệt.

Trong trường hợp các xe này thay đổi mục đích sử dụng so với ban đầu, tổ chức, cá nhân kinh doanh có trách nhiệm kê khai và nộp thuế theo quy định.

Dự thảo nêu rõ, trong những trường hợp cần thiết để phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội, Bộ Tài chính sẽ phối hợp với các cơ quan liên quan báo cáo Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định sửa đổi, bổ sung đối tượng không chịu thuế.

Đồng thời, Bộ Tài chính sẽ hướng dẫn chi tiết về hồ sơ xác định các trường hợp không chịu thuế theo quy định.

Việc ban hành nghị định mới được kỳ vọng sẽ làm rõ hơn phạm vi điều chỉnh của thuế tiêu thụ đặc biệt, đảm bảo minh bạch trong quản lý, đồng thời đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước trong bối cảnh nhiều ngành nghề, sản phẩm và dịch vụ mới xuất hiện, ảnh hưởng trực tiếp đến thị trường và đời sống xã hội.