Đề xuất quy định chặt chẽ về đo lường và chất lượng kinh doanh xăng dầu

Bộ Khoa học và Công nghệ vừa đưa ra lấy ý kiến dư luận về dự thảo Thông tư mới nhằm thắt chặt quản lý đo lường cũng như chất lượng trong kinh doanh xăng dầu.

Đây là bước đi quan trọng nhằm hoàn thiện khung pháp lý, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh cho các doanh nghiệp.

Theo dự thảo, các loại xăng dầu thuộc phạm vi điều chỉnh của quy chuẩn kỹ thuật quốc gia bắt buộc phải thực hiện chứng nhận và công bố hợp quy trước khi đưa ra lưu thông. Trong trường hợp các quy chuẩn này được sửa đổi hoặc thay thế, doanh nghiệp phải áp dụng ngay theo văn bản mới nhất.

Đối với dòng sản phẩm không thuộc phạm vi điều chỉnh của quy chuẩn quốc gia, thương nhân đầu mối, thương nhân bao tiêu hoặc sản xuất phải tự công bố tiêu chuẩn áp dụng, đồng thời chịu trách nhiệm bảo đảm chất lượng đúng như cam kết.

Một điểm đáng chú ý là trách nhiệm đối với chất lượng xăng dầu khi xảy ra tranh chấp sẽ được phân định dựa trên các mẫu lưu tại từng khâu, từ sản xuất, pha chế cho đến vận chuyển, phân phối.

Thương nhân kinh doanh phải chịu trách nhiệm toàn diện về đo lường, chất lượng trong hệ thống phân phối thuộc sở hữu của mình, đồng thời liên đới chịu trách nhiệm nếu các đại lý bán lẻ thuộc hệ thống vi phạm.

Về mặt đo lường, dự thảo đưa ra những yêu cầu rất nghiêm ngặt đối với các thương nhân nhập khẩu, sản xuất, pha chế hay vận chuyển.

Cụ thể, mọi phương tiện đo dùng trong mua bán phải có các bộ phận phù hợp với mẫu phê duyệt, các chi tiết có khả năng can thiệp thay đổi đặc tính kỹ thuật phải được niêm phong hoặc kẹp chì bởi tổ chức kiểm định, đồng thời chứng chỉ kiểm định phải còn thời hạn.

Khi các phương tiện này kết hợp với nhau thành một hệ thống đo tổng thể, hệ thống đó cũng phải đáp ứng đầy đủ yêu cầu kỹ thuật theo quy định pháp luật.

Doanh nghiệp có nghĩa vụ tuân thủ hướng dẫn sử dụng từ nhà sản xuất và cơ quan quản lý.

Nếu phát hiện thiết bị bị sai hỏng, chủ sở hữu phải dừng ngay việc sử dụng và tiến hành khắc phục kịp thời.

Dự thảo cũng khống chế sai số kết quả đo không được vượt quá 1,5 lần giới hạn cho phép của phương tiện hoặc hệ thống đo, đặc biệt kết quả này phải được quy đổi về điều kiện nhiệt độ tiêu chuẩn là 15 độ C và áp suất tiêu chuẩn là 101325 Pa.

Để chủ động kiểm soát, các thương nhân cần xây dựng kế hoạch tự kiểm tra định kỳ đối với phương tiện và hệ thống đo của mình. Hồ sơ tự kiểm tra phải được lưu giữ cẩn thận cho đến kỳ kiểm định tiếp theo tại địa điểm thuận tiện để phục vụ công tác thanh tra.

Riêng đối với thương nhân bán lẻ, các cột đo xăng dầu tại trạm bán hàng cũng phải bảo đảm đầy đủ các yêu cầu kỹ thuật tương tự và tuân thủ chặt chẽ hướng dẫn vận hành nhằm tránh gian lận, thất thoát.

Hiện tại, toàn văn dự thảo đang được công khai trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Khoa học và Công nghệ để tiếp thu ý kiến đóng góp.