Đề xuất người nước ngoài khai báo thông tin trước khi nhập cảnh Việt Nam

Đã thí điểm khai báo trước nhập cảnh tại 5 sân bay quốc tế

Theo dự thảo Tờ trình Chính phủ của Bộ Công an, hiện Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam chưa quy định về việc người nước ngoài phải khai báo thông tin trước khi nhập cảnh.

Việc bổ sung quy định này thuộc thẩm quyền của Quốc hội. Tuy nhiên, nếu thực hiện theo quy trình sửa đổi, bổ sung luật thông thường sẽ không đáp ứng được yêu cầu triển khai cấp bách.

Vì vậy, Bộ Công an đề xuất đưa nội dung thu thập thông tin khai báo trước khi nhập cảnh vào Nghị quyết chung của Quốc hội để sớm có cơ sở pháp lý thực hiện.

Trước đó, Bộ Công an đã chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan triển khai thí điểm ứng dụng khai báo thông tin trước khi nhập cảnh tại 5 cửa khẩu cảng hàng không quốc tế, gồm: Tân Sơn Nhất, Nội Bài, Đà Nẵng, Cam Ranh và Phú Quốc.

Việc triển khai được thực hiện theo hướng khuyến khích, không bắt buộc, bảo đảm bảo mật thông tin cá nhân, không làm phát sinh thủ tục hành chính và tuân thủ quy định pháp luật cũng như các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.

Theo đó, người nước ngoài trước khi nhập cảnh sẽ khai báo trực tuyến trên môi trường internet, gồm: thông tin nhân thân; thông tin về thị thực nhập cảnh (nếu có); thông tin về chuyến bay; thông tin lưu trú dự kiến; hành khách đi cùng (nếu có); hình ảnh trang nhân thân của hộ chiếu (không bắt buộc); các thông tin khác.

Sau khi người nước ngoài hoàn thành việc khai báo thông tin, hệ thống sẽ tự động gửi đến thư điện tử của hành khách để thông báo việc khai báo thành công kèm mã QR tờ khai, đường dẫn tra cứu, hỗ trợ trong trường hợp cần tra cứu, cập nhật lại thông tin khai báo của bản thân.

Việc khai báo thông tin trước khi nhập cảnh Việt Nam giúp hành khách trải nghiệm quy trình kiểm soát xuất nhập cảnh văn minh “một chạm”, tiến tới qua cổng kiểm soát tự động “không chạm”.

Hơn 4 triệu lượt người nước ngoài đã khai báo thông tin

Bộ Công an cho biết, đến ngày 30/9/2026, hệ thống đã thu thập dữ liệu khai báo của 4.039.871 lượt người nước ngoài nhập cảnh Việt Nam, chiếm 65,76% tổng số người nước ngoài nhập cảnh qua 5 cửa khẩu cảng hàng không quốc tế đang triển khai thí điểm.

Việc thu thập dữ liệu bước đầu phục vụ công tác quản lý người nước ngoài nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú và hoạt động tại Việt Nam.

Đáng chú ý, thông tin khai báo trước nhập cảnh của hành khách có địa chỉ lưu trú tại đặc khu Phú Quốc được hệ thống tự động phân luồng, chuyển đến Công an đặc khu Phú Quốc (Công an tỉnh An Giang) để phối hợp quản lý cư trú, chủ động bảo đảm an ninh, trật tự tại địa bàn du lịch trọng điểm.

Theo Bộ Công an, hiệu quả của mô hình còn thể hiện ở khả năng kết nối dữ liệu giữa thông tin khai báo trước nhập cảnh (PAI), thông tin đặt chỗ và hành trình chuyến bay (PNR) do hãng hàng không cung cấp, dữ liệu kiểm soát xuất nhập cảnh tại cửa khẩu và thông tin quản lý cư trú tại địa phương.

Bộ Công an đánh giá, việc thu thập thông tin khai báo trước khi nhập cảnh sẽ góp phần cải cách thủ tục hành chính, tối ưu hóa thời gian kiểm soát nhập cảnh tại cửa khẩu, đồng thời hỗ trợ công tác quản lý nhà nước và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người nước ngoài.