Đề xuất mới về xử phạt vi phạm trong lĩnh vực hàng không dân dụng

Dự thảo Nghị định này được thiết kế với 4 chương và 40 điều, hướng tới việc tạo cơ sở pháp lý đồng bộ và hiệu quả. Theo đó, quy định không chỉ dừng lại ở những nguyên tắc chung mà còn đi sâu vào từng hành vi vi phạm cụ thể cùng biện pháp khắc phục hậu quả.

Các vấn đề được đề cập trải dài từ quản lý tàu bay, cảng hàng không, bảo vệ môi trường, cho đến công tác đào tạo, an toàn bay và phòng chống cháy nổ.

Đáng chú ý, dự thảo phân định rõ thẩm quyền xử phạt đối với nhiều lực lượng như Thanh tra, Cảng vụ hàng không, Chủ tịch Ủy ban nhân dân và Công an nhân dân.

Đồng thời, Bộ Xây dựng cũng kiến nghị sửa đổi quy định xử phạt của 234 hành vi vi phạm hiện hành nhằm bám sát tình hình thực tế. Việc lập biên bản cũng như quy trình thu nộp tiền phạt được tinh chỉnh chi tiết để đảm bảo tính minh bạch tuyệt đối.

Một điểm nhấn quan trọng trong lần dự thảo này là đề xuất bổ sung quy định xử lý vi phạm hành chính trên môi trường điện tử với 163 hành vi vi phạm.

Hoạt động này sẽ được thực hiện chặt chẽ theo Luật Xử lý vi phạm hành chính và các nghị định liên quan của Chính phủ. Bước tiến này cho thấy sự thích ứng kịp thời của cơ quan quản lý trong bối cảnh chuyển đổi số hiện nay.

Song song với việc thêm mới, cơ quan soạn thảo cũng thống nhất loại bỏ hình thức xử phạt của 124 hành vi không còn phù hợp với thực tiễn.

Trong khi đó, 63 hành vi vi phạm khác vẫn được giữ nguyên phạm vi điều chỉnh và mức phạt. Những quy định áp dụng nghị định khác cũng được làm rõ để tránh chồng chéo trong quá trình thực thi pháp luật.

Riêng đối với quy tắc bay, mức phạt tiền từ 5 đến 10 triệu đồng sẽ được áp dụng cho các lỗi như không nắm rõ số liệu trước chuyến bay hoặc bỏ qua việc báo cáo vị trí, thời gian và mực bay. Khung hình phạt này nhằm răn đe tình trạng chủ quan, lơ là trong công tác chuẩn bị và điều hành bay.

Đối với các vi phạm nghiêm trọng hơn, cơ quan quản lý đề xuất mức phạt tăng lên từ 10 đến 20 triệu đồng.

Cụ thể, chế tài này nhắm tới người điều khiển tàu bay sai tuyến đường, bay qua khu dân cư trái phép, hoặc thực hiện các động tác nguy hiểm như nhào lộn, kéo vật thể khác sai quy định. Tương tự, hành vi nhảy dù, sử dụng đèn sai quy cách hay không giữ đúng quỹ đạo hoạt động tại sân bay cũng phải chịu mức phạt này.

Mức tiền từ 10 đến 20 triệu đồng cũng được dùng để xử lý nghiêm những cá nhân điều khiển tàu bay gây nguy hiểm cho tính mạng, tài sản của người khác hoặc tự ý bay vào khu vực cấm.

Việc không thiết lập liên lạc với cơ quan kiểm soát không lưu, phớt lờ phương thức hạ, cất cánh đều bị xem là những lỗi uy hiếp an toàn nghiêm trọng.