Đề xuất mới về thuế TNCN: Thu nhập 28 triệu đồng/tháng có thể không phải nộp thuế

Tại buổi họp báo thường kỳ quý I diễn ra vào chiều ngày 9/4, đại diện Bộ Tài chính, ông Lưu Đức Huy - Phó Cục trưởng Cục Quản lý, giám sát chính sách thuế, phí và lệ phí - đã chia sẻ những thông tin quan trọng về dự thảo Nghị định quy định chi tiết Luật Thuế thu nhập cá nhân (TNCN). 

Điểm nhấn đáng chú ý nhất của dự thảo lần này chính là đề xuất bổ sung các khoản giảm trừ liên quan đến chi phí y tế và giáo dục, nhằm mục tiêu giảm bớt áp lực tài chính và đảm bảo công bằng xã hội.

Theo nội dung dự thảo được Bộ Tài chính gửi xin ý kiến các cơ quan chức năng từ ngày 26/3/2026, có hai phương án giảm trừ cụ thể đang được cân nhắc.

Phương án 1: Mức giảm trừ cho chi phí y tế dự kiến là 20 triệu đồng/năm và chi phí giáo dục là 21 triệu đồng/năm. Tổng cộng, một người nộp thuế có thể được giảm trừ thêm 41 triệu đồng mỗi năm.

Phương án 2: Mức hỗ trợ được đẩy lên cao hơn với 23 triệu đồng cho y tế và 24 triệu đồng cho giáo dục.

Cơ sở để đưa ra các con số này dựa trên dữ liệu thống kê chi tiêu thực tế từ năm 2024. Theo đó, chi tiêu y tế bình quân dao động từ 3,5 triệu đồng (ngoại trú) đến 12 triệu đồng (nội trú), trong khi chi phí giáo dục bình quân khoảng 9,6 triệu đồng/người/năm. 

Việc thiết kế mức giảm trừ cao hơn thực tế chi tiêu cho thấy nỗ lực của cơ quan soạn thảo trong việc tạo ra dư địa hỗ trợ tối đa cho người dân, tính toán đến cả các yếu tố dự phòng.

Sự thay đổi này mang lại một kịch bản tài chính rất khả quan cho người lao động. Theo tính toán từ cơ quan chức năng, một cá nhân có thu nhập ở mức 28 triệu đồng/tháng và có người phụ thuộc có khả năng sẽ không phải nộp thuế TNCN.

Cụ thể, chỉ khi thu nhập vượt ngưỡng khoảng 28,63 triệu đồng/tháng, nghĩa vụ thuế mới bắt đầu phát sinh. Ngay cả khi đó, phần thu nhập vượt trội này cũng chỉ phải chịu mức thuế suất thấp nhất là 5%. 

Điều này đồng nghĩa với việc đại đa số người lao động có thu nhập trung bình khá sẽ được hưởng lợi, giúp họ có thêm nguồn lực tài chính để trang trải cuộc sống và đầu tư cho tương lai.

Nếu phương án 2 được áp dụng, dự kiến ngân sách Nhà nước sẽ giảm thu hơn 7.600 tỷ đồng, nhưng đổi lại là sự gia tăng trực tiếp trong thu nhập khả dụng của người dân và củng cố hệ thống an sinh xã hội.

Dù chính sách mang lại nhiều lợi ích, nhưng để đảm bảo tính thực thi và công bằng, Bộ Tài chính nhấn mạnh yêu cầu về hóa đơn, chứng từ hợp pháp. Trong bối cảnh hóa đơn điện tử đã trở nên phổ biến, mọi giao dịch chi trả cho các dịch vụ y tế và giáo dục cần được ghi nhận đầy đủ để làm căn cứ giảm trừ thuế.

Đại diện Bộ Tài chính khẳng định, việc áp dụng hóa đơn điện tử bắt buộc đối với các cơ sở kinh doanh có doanh thu từ 1 tỷ đồng trở lên là tiền đề quan trọng. Người dân khi chi trả các khoản phí này cần yêu cầu cấp hóa đơn để bảo vệ quyền lợi thuế của chính mình. Những trường hợp vi phạm quy định về hóa đơn sẽ bị xử lý nghiêm theo pháp luật hiện hành.

Hiện tại, Bộ Tài chính vẫn đang tích cực tổng hợp ý kiến từ xã hội để hoàn thiện dự thảo trước khi trình Quốc hội. Nếu được thông qua, chính sách mới này kỳ vọng sẽ chính thức có hiệu lực từ ngày 1/7/2026, đánh dấu một bước tiến mới trong việc điều tiết thu nhập và hỗ trợ đời sống nhân dân.