Đề xuất mở rộng cơ chế bảo lưu chính sách cho vùng đặc biệt khó khăn sau sắp xếp đơn vị hành chính
Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 76/2019/NĐ-CP đang được Bộ Nội vụ lấy ý kiến đề xuất nhiều quy định mới nhằm tháo gỡ vướng mắc trong thực tiễn, trong đó đáng chú ý là cơ chế bảo lưu địa bàn hưởng chính sách sau sắp xếp đơn vị hành chính và bổ sung quy định đối với cán bộ, công chức đến công tác tại vùng đặc biệt khó khăn giai đoạn 2025.
Bộ Nội vụ đang lấy ý kiến đối với dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 76/2019/NĐ-CP về chính sách dành cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và lực lượng vũ trang công tác ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.
Theo dự thảo, Bộ Nội vụ đề xuất sửa đổi quy định về địa bàn áp dụng để bảo đảm thống nhất với Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025 và Nghị định số 272/2025/NĐ-CP. Theo đó, phạm vi áp dụng chính sách gồm Đặc khu Trường Sa, Hoàng Sa và DK1; các xã khu vực III; các thôn đặc biệt khó khăn.
Đáng chú ý, dự thảo bổ sung quy định bảo lưu phạm vi địa bàn đặc biệt khó khăn trong trường hợp có thay đổi địa giới hành chính do sắp xếp, chia tách, sáp nhập, hợp nhất hoặc đổi tên. Theo đề xuất, các địa bàn này vẫn tiếp tục được hưởng chính sách cho đến khi có quyết định mới của cơ quan có thẩm quyền.
Bộ Nội vụ cho rằng quy định này phù hợp với thực tiễn, nhất là trong bối cảnh nhiều địa phương đang triển khai sắp xếp đơn vị hành chính theo chủ trương của Đảng và Nhà nước.
Về đối tượng áp dụng, dự thảo sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan đến người lao động theo hợp đồng và các hội được giao nhiệm vụ, bảo đảm phù hợp với các quy định hiện hành tại Nghị định số 111/2022/NĐ-CP và Nghị định số 126/2024/NĐ-CP.
Bên cạnh đó, dự thảo thay thế cụm từ “xã, phường, thị trấn” bằng cụm từ “cấp xã” nhằm thống nhất với quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025.
Một nội dung đáng chú ý khác là đề xuất bổ sung quy định làm rõ các trường hợp đến công tác tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn trong thời gian từ ngày 1/7/2025 đến 31/12/2025 sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính.
Theo Bộ Nội vụ, việc bổ sung quy định này nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong thực tiễn, bảo đảm quyền lợi của đối tượng thụ hưởng, trong đó có chính sách trợ cấp lần đầu.
Dự thảo cũng bổ sung trách nhiệm của Bộ trưởng Bộ Nội vụ trong việc hướng dẫn, kiểm tra, theo dõi và tổ chức thực hiện Nghị định số 76/2019/NĐ-CP cũng như Nghị định sửa đổi, tạo cơ sở pháp lý để kịp thời tháo gỡ khó khăn cho các địa phương trong quá trình triển khai chính sách.
