Đề xuất mô hình hoạt động mới cho Quỹ Hỗ trợ đầu tư
Bộ Tài chính đang soạn thảo Nghị định mới cho Quỹ Hỗ trợ đầu tư nhằm tạo công cụ tài chính linh hoạt, tăng cường thu hút đầu tư và miễn thuế thu nhập doanh nghiệp, đồng thời có cơ cấu tổ chức quản lý theo mô hình mới.
Bộ Tài chính đang triển khai lấy ý kiến góp ý cho dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 182/2024/NĐ-CP quy định về thành lập, quản lý và sử dụng Quỹ Hỗ trợ đầu tư, với mục tiêu xác lập một công cụ tài chính linh hoạt nhằm thúc đẩy thu hút đầu tư.
Theo dự thảo, Quỹ Hỗ trợ đầu tư được xác định là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách trực thuộc Bộ Tài chính, hoạt động theo mô hình đơn vị sự nghiệp công lập và không vì mục tiêu lợi nhuận hay bảo toàn nguồn tài chính.
Quỹ có tư cách pháp nhân đầy đủ, được sử dụng con dấu riêng và mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước hoặc các ngân hàng thương mại để thực hiện chức năng quản lý, điều phối nguồn lực hỗ trợ doanh nghiệp theo các điều kiện cụ thể.
Đáng chú ý, Quỹ sẽ được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp đối với các khoản thu phát sinh và có quyền thuê chuyên gia, nhà khoa học hoặc ký hợp đồng với người lao động để phục vụ các nhiệm vụ chuyên môn.
Về bộ máy vận hành, cơ cấu tổ chức của Quỹ gồm hai cấp là Hội đồng quản lý và Cơ quan điều hành với cơ chế kiêm nhiệm đặc thù.
Hội đồng quản lý Quỹ do Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập với nhiệm kỳ 5 năm, nắm quyền phê duyệt quy chế hoạt động, tổng mức hỗ trợ chi phí hàng năm và trực tiếp ban hành quyết định hỗ trợ đầu tư cho các doanh nghiệp đủ điều kiện.
Trong khi đó, Cơ quan điều hành Quỹ do Bộ trưởng Bộ Tài chính thành lập, đóng vai trò cơ quan thường trực phụ trách tổng hợp đề xuất từ địa phương, đánh giá hồ sơ doanh nghiệp và tổ chức thực hiện các nghị quyết của Hội đồng.
Nhằm đảm bảo hiệu quả quản lý, dự thảo quy định các thành viên từ cấp Hội đồng đến Ban điều hành (bao gồm Giám đốc, Phó Giám đốc, Kế toán trưởng là công chức Bộ Tài chính) được hưởng phụ cấp tăng thêm hằng tháng tối đa 100% mức lương hiện hưởng. Khoản phụ cấp này mang tính chất hỗ trợ trách nhiệm, không dùng để tính đóng hay hưởng các chế độ bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế bắt buộc.
Hiện dự thảo vẫn đang trong quá trình hoàn thiện và lấy ý kiến công khai trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Tài chính.
