Đề xuất chi tối thiểu 20% ngân sách Nhà nước cho giáo dục

Dự thảo Nghị quyết được xây dựng nhằm thể chế hóa các chủ trương, chính sách lớn về giáo dục và đào tạo, trong đó, có Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 của Ban Chấp hành Trung ương về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đạo tạo, Nghị quyết số 71-NQ/TW ngày 22/8/2025 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển giáo dục và đào tạo.

Dự thảo Nghị quyết đề xuất 6 nhóm chính sách trọng tâm để phát triển giáo dục và đào tạo đồng bộ, hiện đại, hội nhập. Trong 6 nhóm đề xuất, đáng chú ý là nhóm chính sách về tài chính đầu tư cho giáo dục và đào tạo.

Cụ thể, về tỷ lệ chi ngân sách, dự thảo quy định tỷ lệ chi tối thiểu 20% tổng chi ngân sách Nhà nước cho giáo dục. Trong đó, chi đầu tư phát triển không thấp hơn 5% và chi cho giáo dục đại học không thấp hơn 3% tổng chi ngân sách Nhà nước.

Chính sách nhằm chấm dứt tình trạng phân bổ ngân sách không đạt mục tiêu, đảo ngược xu thế suy giảm đầu tư cho giáo dục đại học, tạo nguồn lực tài chính ổn định và nền tảng để các trường đại học nâng cao chất lượng, đẩy mạnh nghiên cứu khoa học.

Ngân sách Nhà nước ưu tiên bố trí cho giáo dục mầm non, phổ thông, giáo dục ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và các nhóm yếu thế; đồng thời bảo đảm đầu tư thích đáng cho giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp và giáo dục thường xuyên theo định hướng phát triển nhân lực chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu đổi mới sáng tạo, khoa học - công nghệ.

Bộ Giáo dục và Đào tạo đề xuất tối thiểu 20% ngân sách Nhà nước cho giáo dục.

Dự thảo nêu rõ, Nhà nước xây dựng cơ chế tài chính để bảo đảm điều kiện cần thiết để thực hiện chính sách giáo dục bắt buộc hết trung học cơ sở vào năm 2030; hoàn thành phổ cập trung học phổ thông và tương đương vào năm 2035.

Bảo đảm miễn phí sách giáo khoa trước 2030, miễn học phí môn Giáo dục quốc phòng - an ninh. Thực hiện ưu đãi vượt trội về đất đai, thuế, cơ sở vật chất và trao thẩm quyền đầu tư công trung hạn cho Giám đốc Đại học Quốc gia Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh.

Đồng thời, phân bổ ngân sách Nhà nước cho các cơ sở giáo dục đại học, cơ sở giáo dục nghề nghiệp dựa trên sứ mạng, chất lượng và hiệu quả theo cơ chế thống nhất trong toàn ngành; ưu tiên đặt hàng, giao nhiệm vụ đối với các ngành, lĩnh vực trọng điểm theo kết quả đầu ra; đặt hàng, giao nhiệm vụ đào tạo giáo viên, giảng viên giáo dục nghề nghiệp từ ngân sách nhà nước.