Đấu thầu tại quận Tây Hồ: Nhiều gói thầu chỉ có một nhà thầu tham dự, tiết kiệm cho nhà nước gần như bằng... không?

Chủ đầu tư thừa nhận có vi phạm trong đấu thầu xây dựng Tiểu học xã Duy Hải

Bất thường hồ sơ đấu thầu y tế: 'Thiết kế' sẵn cho một doanh nghiệp?

Đấu thầu tại Hà Giang: Thống Nhất và mối quan hệ đa dạng tại nhiều gói thầu lớn

Đấu thầu tại huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình: Phú Thăng Long dễ dàng trúng thầu

Vinafood 2 “hô biến” đất công - Bài 1: Không qua đấu thầu

Từ đầu năm đến nay, nhiều chủ đầu tư, bên mời thầu đẩy mạnh thực hiện đấu thầu qua mạng (ĐTQM), minh chứng là số lượng các gói thầu ĐTQM gia tăng đột biến.

Tuy nhiên xảy ra tình trạng nhiều gói thầu ĐTQM chỉ có 1 nhà thầu tham dự và trúng thầu. Tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng (BQLDA ĐTXD) quận Tây Hồ (Hà Nội), tình trạng này khá phổ biến.

Gần hết quý I/2020, BQLDA ĐTXD quận Tây Hồ công khai kết quả lựa chọn nhà thầu đối với 14 gói thầu, trong đó, 8 gói thầu được bên mời thầu này tổ chức ĐTQM, đây đều là những gói thầu xây lắp. Theo biên bản mở thầu qua mạng được Bên mời thầu công khai, 6 gói thầu trong số đó chỉ có duy nhất 1 nhà thầu tham dự và trúng thầu.

Đơn cử, tại 2 gói thầu cải tạo đường giao thông trên địa bàn Quận, là Gói thầu Cải tạo, nâng cấp các ngõ 86, 32 và ngách 11/18, hẻm 11/18/5 Tô Ngọc Vân; hẻm 12/2/5 Đặng Thai Mai; ngách 31/10 Xuân Diệu; ngõ 34, ngách 236/7 đường Âu Cơ; ngách 310/2 Nghi Tàm, phường Quảng An sử dụng vật liệu cacboncor asphalt (giá gói thầu 2,795 tỷ đồng) và Gói thầu Cải tạo, nâng cấp các ngõ 32, 64A, 124 Nguyễn Hoàng Tôn; ngõ 312, 445, 447, 535, 569 Lạc Long Quân; ngõ 23, 69, 81 và ngách 77/47, 38/58, 37/78, 38/24 đường Xuân La, phường Xuân La sử dụng vật liệu cacboncor asphalt (giá gói thầu 11,456 tỷ đồng), nhà thầu duy nhất nộp hồ sơ dự thầu (HSDT) và trúng thầu là Công ty CP Đầu tư và Xây dựng công trình giao thông Thành Sơn, với giá trúng thầu lần lượt là 2,785 tỷ đồng và 11,435 tỷ đồng.

Tại 2 gói thầu phòng cháy chữa cháy Trường Tiểu học Quảng An và Trường THCS Đông Thái, nhà thầu duy nhất nộp HSDT và trúng thầu là Công ty CP Tư vấn thiết kế đầu tư xây dựng Minh Phát, với giá trúng thầu lần lượt là 3,316 tỷ đồng và 1,793 tỷ đồng. Tỷ lệ giảm giá ở cả 4 gói thầu trên đều dưới 1%.

Bên cạnh hiện tượng kể trên, 2 gói thầu xây lắp được ĐTQM khác thể hiện tính cạnh tranh hơn khi số lượng nhà thầu tham dự mỗi gói thầu tăng lên 3. Cụ thể, tại Gói thầu Trạm biến áp Trường Tiểu học Quảng An (giá gói thầu 2,362 tỷ đồng) và Gói thầu Trạm biến áp Trường THCS Đông Thái (giá gói thầu 2,1 tỷ đồng), Công ty CP Xây lắp điện và Hạ tầng Hà Nội vượt qua 2 đối thủ là Công ty CP Tư vấn, Xây dựng và Dịch vụ Điện Việt; Công ty TNHH Phát triển công nghệ Mặt Trời Việt để trúng cả 2 gói thầu với mức giá cạnh tranh hơn. Theo thông tin Bên mời thầu công bố, 2 nhà thầu bị loại do không đạt đánh giá sơ bộ.

Thông tư số 11/2019/TT-BKHĐT quy định chi tiết việc cung cấp đăng tải thông tin về đấu thầu, lộ trình áp dụng lựa chọn nhà thầu qua mạng và quản lý, sử dụng giá trị bảo đảm dự thầu, bảo đảm thực hiện hợp đồng không được hoàn trả có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/2/2020 cũng là lúc nhiều chủ đầu tư, bên mời thầu đẩy mạnh thực hiện ĐTQM. Đây là tín hiệu đáng mừng. Tuy nhiên, tình trạng chỉ có 1 nhà thầu tham dự xảy ra ở nhiều gói thầu xây lắp ĐTQM sẽ làm giảm tính cạnh tranh trong đấu thầu, vấn đề này cũng rất cần lưu ý.

Liên quan tới thực trạng này, Văn bản số 3541/UBND-KH&ĐT ngày 19/8/2019 của UBND TP. Hà Nội thúc đẩy triển khai áp dụng ĐTQM đáp ứng chỉ tiêu nêu tại Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 1/1/2019 của Chính phủ nêu rõ: “Thực hiện kiểm tra, giám sát chặt chẽ đối với những gói thầu chỉ có duy nhất 1 nhà thầu tham gia, xử lý nghiêm khắc chủ đầu tư và các bên liên quan nếu phát hiện hành vi vi phạm, không đảm bảo cạnh tranh trong đấu thầu”.