Công bố Quy hoạch chung đô thị Ninh Bình

Tại Hội nghị, lãnh đạo Sở Xây dựng đã báo cáo một số nội dung chính của Quyết định số 668/QĐ-TTg ngày 26/3/2025 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung đô thị Ninh Bình đến năm 2040. Theo đó, phạm vi, ranh giới lập điều chỉnh quy hoạch bao gồm: Toàn bộ địa giới hành chính thành phố Hoa Lư, xã Gia Sinh thuộc huyện Gia Viễn, xã Khánh Hòa và xã Khánh Phú thuộc huyện Yên Khánh; một phần ranh giới hành chính các xã Gia Tân thuộc huyện Gia Viễn, phường Tân Bình và xã Yên Sơn thuộc thành phố Tam Điệp, xã Phúc Sơn và xã Quỳnh Lưu thuộc huyện Nho Quan, xã Khánh Thượng thuộc huyện Yên Mô.

Quy mô lập quy hoạch khoảng 23.242 ha. Tính chất đô thị được xác định là Đô thị di sản thiên niên kỷ; Trung tâm du lịch cấp quốc gia và quốc tế; Trung tâm công nghiệp văn hóa, tổ chức sự kiện lớn của quốc gia và quốc tế; Trung tâm hành chính, chính trị, kinh tế, văn hóa, y tế, giáo dục, thể thao, du lịch và dịch vụ của tỉnh Ninh Bình. Dự báo dân số đô thị Ninh Bình đến năm 2040 khoảng 540.000 - 560.000 người (trong đó: Dân số thường trú 430.000 - 440.000 người, dân số quy đổi khoảng 110.000 - 120.000 người). Cấu trúc phát triển của đô thị theo mô hình đô thị di sản với cấu trúc gắn kết giữa di sản và đô thị, nông thôn gồm: 1 trung tâm; 2 vùng, 5 khu vực.

Tại Quy hoạch chung đô thị Ninh Bình đến năm 2040 đã định hướng phát triển không gian tổng thể, không gian theo khu vực. Theo đó, phát triển không gian tổng thể đô thị gắn với bảo tồn và phát huy giá trị quần thể danh thắng Tràng An, di tích Cố đô Hoa Lư theo mô hình đô thị di sản. Phát triển đô thị tập trung phía đông, gắn với trục phát triển Bắc Nam, tạo vành đai đô thị, dịch vụ xung quanh vùng lõi quần thể danh thắng Tràng An và Cố đô Hoa Lư. Phát triển không gian đô thị xanh gắn với hệ sinh thái tự nhiên.

Không gian theo khu vực được phân thành 5 khu với chức năng, tính chất riêng biệt cho mỗi khu để tạo không gian phát triển hài hòa, bền vững bao gồm: Khu đô thị trung tâm, Khu vực vùng lõi quần thể danh thắng Tràng An và Cố đô Hoa Lư; Khu vực sinh thái đô thị; Khu vực Bái Đính; Khu vực Bến Đang. Quy hoạch chung đô thị Ninh Bình cũng đã định hướng quy hoạch hạ tầng kinh tế - xã hội, bao gồm: Quy hoạch hệ thống Công nghiệp và Cụm công nghiệp; Dịch vụ thương mại, Dịch vụ, du lịch, nông, lâm, ngư, nghiệp, trụ sở làm việc, nhà ở, y tế, giáo dục-đào tạo và văn hóa, thể dục thể thao; Phát triển đô thị theo mô hình đô thị kết hợp đầu mối giao thông công cộng khối lượng lớn.

Định hướng quy hoạch hạ tầng kỹ thuật cũng xác định: Phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật xanh, ứng dụng khoa học công nghệ, tạo nền tảng cho phát triển bền vững và xây dựng đô thị dịch vụ du lịch quốc tế. Lựa chọn giải pháp thiết kế hạ tầng đô thị phù hợp với đặc điểm điều kiện tự nhiên của từng khu vực, khuyến khích sử dụng vật liệu, năng lượng tái tạo, hạn chế cứng hóa bề mặt đô thị để tăng cường khả năng thấm nước tự nhiên.

Phát biểu tại Hội nghị, Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình, ông Phạm Quang Ngọc nhấn mạnh: để đáp ứng các điều kiện phát triển KT-XH với mục tiêu xây dựng Ninh Bình trở thành thành phố trực thuộc Trung ương theo đặc trưng đô thị di sản thiên niên kỷ, thành phố sáng tạo, thành phố xanh và là một cực tăng trưởng của khu vực các tỉnh phía Nam đồng bằng sông Hồng, việc lập và điều chỉnh quy hoạch là rất cần thiết.

Từ Quy hoạch này, tỉnh tiếp tục xác định và đã được phê duyệt với các mục tiêu lớn đó là: Đô thị di sản thiên niên kỷ, trung tâm du lịch cấp quốc gia và quốc tế; trung tâm công nghiệp văn hóa, tổ chức; Trung tâm công nghiệp văn hóa, tổ chức sự kiện lớn của quốc gia và quốc tế hội nhập sâu rộng vào mạng lưới đô thị di sản thế giới; Trung tâm hành chính, chính trị, kinh tế, văn hóa, y tế, giáo dục, thể thao, du lịch và dịch vụ của tỉnh Ninh Bình là hạt nhân để xây dựng toàn tỉnh trở thành đô thị loại I, thành phố trực thuộc Trung ương. Phát triển không gian đô thị Hoa Lư với vị trí là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa của tỉnh Ninh Bình mới sau khi hợp nhất 3 tỉnh Hà Nam, Nam Định, Ninh Bình.

Phát biểu chỉ đạo định hướng tại Hội nghị, Bí thư Tỉnh ủy Ninh Bình, ông Đoàn Minh Huấn đã làm rõ thêm tầm quan trọng của công tác quy hoạch đô thị, tính chất đô thị và định hướng phát triển đô thị trong tương lai. Đồng thời lưu ý: đô thị Ninh Bình được xác định với tư cách là trung tâm tổng hợp của tỉnh, trung tâm chuyên ngành của vùng và quốc gia, vì vậy, quá trình hiện thực hóa quy hoạch, các cấp, các ngành, mỗi cán bộ, đảng viên phải nhận thức đầy đủ, thống nhất về mặt tư tưởng để lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện đúng định hướng, xây dựng Ninh Bình trở thành hình mẫu đô thị di sản thiên niên kỷ của Việt Nam và thế giới.