Hà Nội 21 °C
TP Hồ Chí Minh 27 °C
Hải Phòng 20 °C
Đà Nẵng 22 °C
Yên Bái 17 °C
  • Hà Nội Hà Nội 21°C
  • TP Hồ Chí Minh Hà Nội 27°C
  • Hải Phòng Hà Nội 20°C
  • Đà Nẵng Hà Nội 22°C
  • Yên Bái Hà Nội 17°C

Có nên giao UBND cấp xã bảo quản tài sản thi hành án?

Hình sự & tố tụng hình sự
30/08/2019 08:42
Lê Hồng
aa
Đây là một trong những vấn đề nhận được nhiều quan tâm tại Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 62/2015/NĐ-CP. Tuy nhiên, hầu hết các ý kiến góp ý đều đề nghị cần cân nhắc và nghiên cứu thêm về quy định này bởi việc giao tài sản tư cho chính quyền bảo quản sẽ phát sinh nhiều vấn đề.


Dự thảo Nghị định dự kiến sửa đổi, bổ sung 24 nội dung, trong đó có 20 nội dung sửa đổi, 3 nội dung bổ sung mới và 1 nội dung bãi bỏ, tập trung các khó khăn, vướng mắc khác của Luật THADS và các vướng mắc, bất cập phát sinh trong quá trình tổ chức thi hành Nghị định.

Trong đó, tập trung sửa đổi, bổ sung chủ yếu các nội dung cụ thể về trình tự, thủ tục THA đang vướng mắc. Về định hướng xây dựng Nghị định, cần rà soát để sửa đổi, bổ sung những quy định của Nghị định mà Luật THADS giao Chính phủ quy định cụ thể và những nội dung Chính phủ hướng dẫn biện pháp thi hành.

Một trong những vấn đề nhận được nhiều ý kiến góp ý đối với Dự thảo Nghị định đó là trách nhiệm của của UBND cấp xã trong trường hợp không có người bảo quản tài sản theo Điều 58 Luật THADS.

Anh14.

Ảnh minh họa

Theo Điều 58, việc bảo quản tài sản thi hành án được thực hiện bằng một trong các hình thức: Giao cho người phải thi hành án, người thân thích của người phải thi hành án theo quy định tại khoản 2 Điều 40 của Luật này hoặc người đang sử dụng, bảo quản; giao cho cá nhân, tổ chức có điều kiện bảo quản; bảo quản tại kho của cơ quan THADS. Tài sản là kim khí quý, đá quý, tiền hoặc giấy tờ có giá được bảo quản tại Kho bạc nhà nước.

Việc giao bảo quản tài sản phải được lập biên bản ghi rõ loại tài sản, tình trạng tài sản, giờ, ngày, tháng, năm giao; họ, tên Chấp hành viên, đương sự, người được giao bảo quản, người làm chứng, nếu có; quyền, nghĩa vụ của người được giao bảo quản tài sản và có chữ ký của các bên. Trường hợp có người từ chối ký thì phải ghi vào biên bản và nêu rõ lý do.

Đối với cá nhân, tổ chức được giao bảo quản tài sản sẽ được trả thù lao và được thanh toán chi phí bảo quản tài sản. Thù lao và chi phí bảo quản tài sản do người phải thi hành án chịu, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.

Biên bản giao bảo quản tài sản được giao cho đương sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan, người được giao bảo quản tài sản hoặc người đang sử dụng, bảo quản tài sản và lưu hồ sơ thi hành án.

Người được giao bảo quản tài sản vi phạm quy định của pháp luật trong việc bảo quản tài sản thì tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử phạt hành chính, xử lý kỷ luật hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự, nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.

Với quy định như trên, Chấp hành viên có tới ba hình thức giao bảo quản tài sản kê biên thi hành án và hoàn toàn được quyền lựa chọn một trong ba hình thức quy định trên để giao bảo quản sao cho phù hợp với điều kiện thực tế (điều kiện của người được giao bảo quản) và đảm bảo hiệu quả của việc thi hành án.

Trên thực tế, khi được lựa chọn các hình thức giao bảo quản tài sản kê biên, Chấp hành viên đã lựa chọn hình thức bảo quản đối với tất cả các tài sản là động sản tại kho của Cơ quan THADS.

Vì việc bảo quản tài sản tại kho Cơ quan THADS có nhiều thuận lợi và thực sự đem lại hiệu quả trong công tác THADS, hạn chế được hiện tượng tẩu tán tài sản kê biên.

Đồng thời góp phần khiến đương sự lựa chọn biện pháp thi hành có lợi cho họ, đó là việc tự nguyện thi hành để họ sớm được nhận lại tài sản đang bị thu giữ.

Tuy nhiên, trên thực tế có nhiều trường hợp tài sản là nhà ở và tài sản gắn liền với đất ở miền núi, hẻo lánh, không có ai nhận bảo quản tài sản hoặc giá trị tài sản thấp nên việc thuê tổ chức bảo quản chuyên nghiệp là không khả thi.

Trong khi đó, kho thi hành án của một số Cơ quan THADS hiện nay chưa được xây dựng lại hoặc diện tích kho còn nhỏ hoặc chất lượng kho đã xuống cấp... không đảm bảo cho việc bảo quản các tài sản kê biên. Song, pháp luật hiện chưa có quy định giải quyết vấn đề này, gây khó khăn cho cơ quan THADS trong quá trình thực hiện.

Do đó, Tổng cục THADS đề xuất bổ sung quy định: “Trường hợp không giao bảo quản được theo quy định tại Điều 58, Điều 112 Luật THADS thì việc bảo quản tài sản thuộc về trách nhiệm của UBND cấp xã trong thời gian chưa xử lý được tài sản”.

Quy định như vậy được đánh giá là tạo thuận lợi cho cơ quan THADS nhưng lại làm phát sinh trách nhiệm cho UBND cấp xã. Đồng thời sẽ khó khả thi vì khó dự liệu hết được các vấn đề khi triển khai trên thực tế như trình tự, thủ tục như thế nào, quy định bồi thường ra sao nếu xảy ra mất mát tài sản… Do vậy, cần đánh giá tác động và nghiên cứu kỹ lưỡng hơn quy định này để đảm bảo khả thi.

bài liên quan
Xung quanh vụ án “Cố ý gây thương tích” xảy ra ở xã Xuân Hồng, tỉnh Ninh Bình: Bị hại đề nghị cần xét xử khách quan, minh bạch, đúng người, đúng tội

Xung quanh vụ án “Cố ý gây thương tích” xảy ra ở xã Xuân Hồng, tỉnh Ninh Bình: Bị hại đề nghị cần xét xử khách quan, minh bạch, đúng người, đúng tội

Xuất phát từ mâu thuẫn nhỏ, Phạm Anh Tuấn liền lao vào chửi bới, sau đó đấm, đánh và dùng tuýp sắt liên tiếp đập vào đầu, người vợ chồng anh Chu Mạnh Sáng.
Xét xử vụ án Công ty Cổ phần mía đường Hòa Bình: Chờ một bản án công minh, tránh oan sai

Xét xử vụ án Công ty Cổ phần mía đường Hòa Bình: Chờ một bản án công minh, tránh oan sai

Đến ngày 12/12, tới đây, TAND tỉnh Phú Thọ sẽ tuyên án đối với các bị cáo trong vụ án xảy ra tại Công ty Cổ phần mía đường Hòa Bình. Hy vọng, HDXX sẽ có phán quyết công minh, đúng người, đúng tội, theo đúng quy định của pháp luật.
Vụ vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ tại Phú Thọ: Vì sao hai lần Tòa án trả hồ sơ

Vụ vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ tại Phú Thọ: Vì sao hai lần Tòa án trả hồ sơ

TAND huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc (nay là TAND Khu vực 10, tỉnh Phú Thọ) đã hai lần trả hồ sơ cho VKSND cùng cấp để điều tra bổ sung những vấn đề như: Khởi tố, truy tố đối với Nguyễn Mạnh Cường về tội “Vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ”. Cường được biết đến là người không có giấy phép lái xe, là người trực tiếp gây tai nạn khiến 01 người chết và 02 người bị thương.
Hôm nay xét xử gã đàn ông đổ xăng đốt quán cà phê khiến 11 người tử vong

Hôm nay xét xử gã đàn ông đổ xăng đốt quán cà phê khiến 11 người tử vong

Cao Văn Hùng - người đổ xăng, phóng hỏa quán cà phê ở đường Phạm Văn Đồng, Hà Nội khiến 11 tử vong, bị cáo buộc tội giết người, hủy hoại tài sản.
Báo Pháp luật Việt Nam tiếp tục mang mái ấm đến với người dân Phú Thọ

Báo Pháp luật Việt Nam tiếp tục mang mái ấm đến với người dân Phú Thọ

Ngày 8/11, Tổng biên tập Báo Pháp luật Việt Nam, cùng các cán bộ, phóng viên, nhà tài trợ, tiếp tục đến với xã Liên Minh - Phú Thọ, để trao tặng hai căn nhà cho hộ dân còn gặp nhiều khó khăn trong cuộc sống.
Thông tin mới nhất từ Bộ Công an về vụ án DJ Ngân 98 và Lương Bằng Quang

Thông tin mới nhất từ Bộ Công an về vụ án DJ Ngân 98 và Lương Bằng Quang

Thiếu tướng Nguyễn Quốc Toản, Chánh Văn phòng, Người phát ngôn Bộ Công an đã thông tin về vụ án DJ Ngân 98 và Lương Bằng Quang tại buổi họp báo Chính phủ thường kỳ tháng 10 chiều 8/11.
Mới nhất
Đọc nhiều
Hà Nội yêu cầu tăng cường kiểm tra, tránh các hiện tượng "đầu cơ, thổi giá" vật liệu xây dựng

Hà Nội yêu cầu tăng cường kiểm tra, tránh các hiện tượng "đầu cơ, thổi giá" vật liệu xây dựng

UBND Thành phố Hà Nội yêu cầu các Sở, ngành Thành phố thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của thành phố về việc tăng cường quản lý, bình ổn giá vật liệu xây dựng.
Phường Tam Hiệp: Tư duy mới trong phục vụ – Lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo

Phường Tam Hiệp: Tư duy mới trong phục vụ – Lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo

Việc ứng dụng công nghệ thông tin cũng được đẩy mạnh, với 100% hồ sơ được số hóa và thông báo kết quả tự động tới người dân qua điện thoại. 
Hà Nội: Người dân có thể làm thủ tục thế chấp đất đai online từ 1/1/2026

Hà Nội: Người dân có thể làm thủ tục thế chấp đất đai online từ 1/1/2026

Hà Nội đề xuất thí điểm cải cách thủ tục thế chấp đất đai với tính toán, chi phí tuân thủ thủ tục có thể giảm 74%, tiết kiệm hơn 185 tỷ đồng mỗi năm.
Tin bài khác
Khởi tố 3 đối tượng trong đường dây bán

Khởi tố 3 đối tượng trong đường dây bán 'khí cười' tận nơi tại TP HCM

Theo thông tin từ UBND TP HCM cho biết, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an TP HCM ngày 18/12 ra quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can đối với Nguyễn Thị Kiều Chinh (42 tuổi), Nguyễn Phạm Hoàng Quý (22 tuổi) và Tạ Gia Huy (20 tuổi) về hành vi "Buôn bán hàng cấm".
Công an Quảng Ngãi vào cuộc rà soát hồ sơ dự án Nuôi em

Công an Quảng Ngãi vào cuộc rà soát hồ sơ dự án Nuôi em

Công an tỉnh Quảng Ngãi đang tiến hành rà soát, thu thập hồ sơ và tài liệu liên quan đến dự án thiện nguyện Nuôi em triển khai trên địa bàn, trong bối cảnh chương trình này thời gian gần đây xuất hiện nhiều ý kiến trái chiều về tính minh bạch.Công an tỉnh Quảng Ngãi đang tiến hành rà soát, thu thập hồ sơ và tài liệu liên quan đến dự án thiện nguyện Nuôi em triển khai trên địa bàn, trong bối cảnh chương trình này thời gian gần đây xuất hiện nhiều ý kiến trái chiều về tính minh bạch.
Phát hiện vụ vận chuyển trái phép linh kiện lắp ráp súng với số lượng lớn

Phát hiện vụ vận chuyển trái phép linh kiện lắp ráp súng với số lượng lớn

Lực lượng chức năng đã phát hiện, ngăn chặn vụ vận chuyển trái phép số lượng lớn linh kiện dùng để lắp ráp súng, đang trên đường từ Quảng Trị đưa ra Hà Nội.
Cục CSGT nêu nguyên nhân dẫn đến vi phạm của lái xe cứu thương khiến 3 người chết

Cục CSGT nêu nguyên nhân dẫn đến vi phạm của lái xe cứu thương khiến 3 người chết

Theo Cục CSGT, nguyên nhân ban đầu vụ việc do lái xe cứu thương thiếu chú ý quan sát, có dấu hiệu buồn ngủ, chạy nhanh, bật còi và đèn ưu tiên sai quy định.
Triệt phá đường dây lừa đảo xuyên quốc gia với 3.000 bị hại, tổng số tiền trên 7.500 tỷ đồng

Triệt phá đường dây lừa đảo xuyên quốc gia với 3.000 bị hại, tổng số tiền trên 7.500 tỷ đồng

Công an tỉnh Lạng Sơn đấu tranh thành công chuyên án, bắt giữ nhóm đối tượng lừa đảo chiếm đoạt tài sản trên không gian mạng với gần 3.000 bị hại, tổng số tiền giao dịch trên 7.500 tỷ đồng.
Vạch trần đường dây sản xuất sữa giả Hiup, rửa tiền hơn 83 tỷ đồng tại Z Holding

Vạch trần đường dây sản xuất sữa giả Hiup, rửa tiền hơn 83 tỷ đồng tại Z Holding

VKSND Tối cao vừa truy tố 18 bị can liên quan đến các sai phạm nghiêm trọng tại Công ty Cổ phần Z Holding, trong đó có Chủ tịch HĐQT Hoàng Quang Thịnh cùng hai Phó Tổng giám đốc, về các hành vi sản xuất, buôn bán thực phẩm giả, vi phạm quy định về kế toán, trốn thuế và rửa tiền với quy mô đặc biệt lớn, tổng doanh thu hàng nghìn tỷ đồng.
Bắt đối tượng truy nã cùng 33,36 gam ma túy

Bắt đối tượng truy nã cùng 33,36 gam ma túy

Khám xét trong người đối tượng, lực lượng Công an thu giữ 93 viên hồng phiến có khối lượng 9,86 gam và 2 gói heroine có khối lượng 23,77 gam.
Khởi tố 09 đối tượng thanh, thiếu niên gây rối trật tự công cộng trong đêm

Khởi tố 09 đối tượng thanh, thiếu niên gây rối trật tự công cộng trong đêm

Phòng Cảnh sát hình sự Công an TP Đà Nẵng đã khởi tố vụ án, khởi tố bị can và bắt tạm giam 09 đối tượng về hành vi “Gây rối trật tự công cộng”.
Tạm giữ lô hàng ký gửi chứa vàng và điện thoại tại Cảng Hàng không Cam Ranh

Tạm giữ lô hàng ký gửi chứa vàng và điện thoại tại Cảng Hàng không Cam Ranh

Công an tỉnh Khánh Hòa phát hiện nhiều điện thoại di động và vàng không thực hiện thủ tục khai báo hải quan tại Cảng hàng không quốc tế Cam Ranh.
An Giang: Bắt 07 phương tiện thuỷ vận chuyển số lượng lớn khoáng sản không hoá đơn chứng từ

An Giang: Bắt 07 phương tiện thuỷ vận chuyển số lượng lớn khoáng sản không hoá đơn chứng từ

Sáng 18/12/2025, Đội Cảnh sát đường thủy số 2, thuộc Phòng Cảnh sát giao thông Công an tỉnh An Giang cho biết vừa phát hiện, bắt quả tang 07 phương tiện thuỷ vận chuyển số lượng lớn khoáng sản (đất mặt) không hoá đơn chứng từ.
tong bi thu to lam lam viec voi 2 tinh an giang kien giang

Tổng Bí thư Tô Lâm làm việc với 2 tỉnh An Giang, Kiên Giang

Ngày 4/6, Tổng Bí thư Tô Lâm và Đoàn công tác Trung ương đã có buổi làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Kiên Giang và Thường trực Tỉnh ủy An Giang về tình hình triển khai các nghị quyết, kết luận của Trung ương; công tác tổ chức bộ máy; quốc phòng, an ninh
tien giang dieu tra vu chu doanh nghiep gao nghi bi lua hon 420 ty dong

Tiền Giang: Điều tra vụ chủ doanh nghiệp gạo nghi bị lừa hơn 420 tỷ đồng

Công an tỉnh Tiền Giang đang tiến hành điều tra, làm rõ vụ một chủ doanh nghiệp kinh doanh lúa gạo nghi bị lừa đảo trên không gian mạng với số tiền trên 420 tỷ đồng.
quang ninh can canh xe tai cho dat chay ram rap suot ngay dem dan lo hong duong o nhiem

Quảng Ninh: Cận cảnh xe tải chở đất chạy rầm rập suốt ngày đêm, dân lo hỏng đường, ô nhiễm

Gần 1 tháng nay trên tuyến tỉnh lộ 337 và Quốc lộ 279 đoạn từ xã Thống Nhất đến cảng Làng Khánh (TP Hạ Long), thường xuyên xuất hiện hàng chục xe tải lớn chở đất chạy rầm rập suốt ngày đêm, cuốn theo bụi mù mịt.
trao quyet dinh bo nhiem thu truong bo tu phap nguyen thanh tu

Trao quyết định bổ nhiệm Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú

Chiều 17/3, Bộ Tư pháp tổ chức Hội nghị công bố quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc bổ nhiệm đồng chí Nguyễn Thanh Tú, Vụ trưởng Vụ Pháp luật Dân sự - Kinh tế giữ chức Thứ trưởng Bộ Tư pháp.
cong nhan tp phu quoc la do thi loai i truc thuoc tinh kien giang

Công nhận TP Phú Quốc là đô thị loại I trực thuộc tỉnh Kiên Giang

Ngày 21/1, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà vừa ký quyết định về việc công nhận TP Phú Quốc là đô thị loại I trực thuộc tỉnh Kiên Giang.