Có được đăng ký dịch vụ nổ mìn?

Quảng Ninh: Nổ mìn khai thác than, 14 công nhân bị thương

Công ty cổ phần xi măng & Khoáng sản Yên Bái: Nổ mìn phá đá, "bức tử" người dân?

Ông Lê Văn Hà (quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng) hỏi: Công ty cổ phần với 50 cổ đông cá nhân sáng lập của chúng tôi hoạt động trong lĩnh vực xây dựng, khảo sát, thiết kế, thí nghiệm trên 10 năm. Với nhu cầu mở rộng ngành nghề, địa bàn hoạt động, chúng tôi muốn đăng ký dịch vụ nổ mìn có được không?

Luật sư Hà Huy Từ (Công ty Luật Hà Huy) trả lời: Khoản 17 Điều 3 Nghị định 96/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 quy định điều kiện về an ninh, trật tự đối với một số ngành nghề đầu tư, kinh doanh có điều kiện quy định:

“Kinh doanh dịch vụ nổ mìn, gồm: Các hoạt động cung ứng dịch vụ có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp phục vụ thi công công trình, thăm dò, khai thác khoáng sản, dầu khí cho cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân có nhu cầu hợp pháp”.

Đây là ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự và phạm vi quản lý. Vì vậy, pháp luật đưa ra những quy định chặt chẽ, yêu cầu khắt khe về nguyên tắc hoạt động và quản lý ngành, nghề khác với kinh doanh các ngành nghề thông thường.

Điều 26 Nghị định số 39/2009/NĐ-CP ngày 23/4/2009 của Chính phủ về vật liệu nổ công nghiệp quy định điều kiện, quyền lợi, nghĩa vụ của các tổ chức hoạt động dịch vụ nổ mìn:

“1. Là tổ chức kinh tế được thành lập theo quy định pháp luật, có đăng ký kinh doanh ngành nghề cung ứng dịch vụ nổ mìn. Tổ chức cung ứng dịch vụ quy định tại điểm c khoản 1 Điều 25 phải là doanh nghiệp 100 % vốn nhà nước.

2. Có đủ điều kiện theo quy định của Nghị định này về sử dụng, bảo quản và vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp. Cơ sở vật chất, kỹ thuật và con người tối thiểu đủ để cung ứng dịch vụ cho 05 (năm) tổ chức thuê dịch vụ.

3. Ngoài các quyền và nghĩa vụ do pháp luật quy định, tổ chức hoạt động cung ứng dịch vụ có đầy đủ quyền và nghĩa vụ theo quy định của Nghị định này khi sử dụng, bảo quản, vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp để thực hiện dịch vụ nổ mìn”.

Như vậy, một trong những điều kiện để đăng ký ngành nghề kinh doanh dịch vụ nổ mìn là doanh nghiệp phải có 100% vốn nhà nước. Do doanh nghiệp của ông là công ty cổ phần, vốn tư nhân nên không đủ điều kiện đăng ký hoạt động kinh doanh dịch vụ nổ mìn.