Cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục quản lý bán hàng đa cấp từ 1/7/2026

Nghị định được xây dựng trên cơ sở quán triệt các chủ trương về đổi mới công tác xây dựng, thi hành pháp luật, phát triển kinh tế tư nhân; đồng thời khắc phục những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong thực tiễn quản lý hoạt động bán hàng đa cấp thời gian qua.

Một trong những nội dung đáng chú ý là việc cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục trong quản lý bán hàng đa cấp.

Theo đó, nhiều thủ tục hành chính được bãi bỏ hoặc điều chỉnh theo hướng giảm thời gian, chi phí thực hiện.

Cụ thể, Nghị định bỏ thủ tục thông báo thay đổi danh mục hàng hóa kinh doanh theo phương thức đa cấp, chuyển sang cơ chế doanh nghiệp tự công bố và tự chịu trách nhiệm.

Một số thủ tục liên quan đến xác nhận kiến thức pháp luật về bán hàng đa cấp cũng được bãi bỏ nhằm đơn giản hóa quy trình cho các chủ thể tham gia.

Bên cạnh đó, tần suất thực hiện chế độ báo cáo của doanh nghiệp được điều chỉnh theo hướng giảm, trong đó báo cáo định kỳ gửi Bộ Công Thương giảm từ 2 lần xuống 1 lần mỗi năm.

Quy trình nộp hồ sơ qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến cũng được đơn giản hóa, tạo thuận lợi hơn cho doanh nghiệp trong quá trình thực hiện.

Cùng với việc đơn giản hóa thủ tục, Nghị định cũng rà soát, cắt giảm một số điều kiện đầu tư kinh doanh trong hoạt động bán hàng đa cấp, bao gồm các quy định liên quan đến vốn điều lệ tối thiểu và hệ thống thông tin liên lạc.

Về phân cấp quản lý, Nghị định quy định UBND cấp tỉnh thực hiện một số nhiệm vụ như công nhận chương trình đào tạo kiến thức pháp luật về bán hàng đa cấp; kiểm tra, giám sát hoạt động đào tạo; kiểm tra kiến thức và thông báo chấm dứt hoạt động bán hàng đa cấp tại địa phương. Quy định này nhằm tăng tính chủ động cho địa phương, đồng thời bảo đảm thống nhất trong quản lý.

Ngoài ra, Nghị định sửa đổi, bổ sung một số quy định nhằm phù hợp với thực tiễn. Trong đó, cho phép áp dụng hợp đồng điện tử trong tham gia bán hàng đa cấp, tạo điều kiện tiết kiệm chi phí và thời gian cho doanh nghiệp.

Các quy định về chấm dứt hợp đồng cũng được điều chỉnh theo hướng thống nhất với Bộ luật Dân sự.

Đáng chú ý, Nghị định nâng cao yêu cầu về năng lực tài chính của doanh nghiệp hoạt động bán hàng đa cấp nhằm tăng cường bảo vệ quyền lợi của người tham gia.

Song song với việc tạo thuận lợi về thủ tục, Nghị định bổ sung một số quy định mới để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước.

Trong đó, quy định cụ thể trách nhiệm của “nhà phân phối cấp cao” – nhóm chủ thể có ảnh hưởng lớn trong mạng lưới bán hàng đa cấp; bổ sung tiêu chí xác định hoạt động tại địa phương thông qua địa điểm kinh doanh; quy định các trường hợp thu hồi xác nhận đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp.

Nghị định số 137/2026/NĐ-CP có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2026. Các doanh nghiệp hoạt động bán hàng đa cấp có thời gian 12 tháng để rà soát, điều chỉnh, bảo đảm đáp ứng các quy định mới.