Hà Nội 31 °C
TP Hồ Chí Minh 37 °C
Hải Phòng 31 °C
Đà Nẵng 29 °C
Yên Bái 29 °C
  • Hà Nội Hà Nội 31°C
  • TP Hồ Chí Minh Hà Nội 37°C
  • Hải Phòng Hà Nội 31°C
  • Đà Nẵng Hà Nội 29°C
  • Yên Bái Hà Nội 29°C

“Càng sửa càng sai”?

Hình sự & tố tụng hình sự
23/08/2019 13:05
Phi Hùng
aa
Khi sự việc thu hồi gần 50ha đất giao Công ty Thế giới nhà làm dự án thương mại có dấu hiệu trái pháp luật còn chưa được phân định rõ ràng, thì bất ngờ HĐND tỉnh Đồng Nai ban hành Nghị quyết với một quy trình bị cho là ngược để hợp thức sai lầm đã phạm phải trước đó.


Văn bản nhiều “lỗ hổng” pháp lý

Sau đúng hai ngày kể từ thời điểm Bộ Tư pháp có báo cáo gửi Thủ tướng Chính phủ về tính pháp lý của Văn bản số 06 của Thường trực HĐND tỉnh Đồng Nai, ngày 12/7/2019, HĐND tỉnh Đồng Nai bất ngờ ban hành Nghị quyết số 165/2019/NQ-HĐND về việc thông qua các dự án cần thu hồi đất (Nghị quyết số 165).

sffsf

l DA Phước Tân bị cho là DA kinh doanh thương mại “phù phép” thành DA công ích để tránh thỏa thuận bồi thường với người dân?

Đáng chú ý, Nghị quyết số 165 thông qua bốn dự án (DA) cần thu hồi đất năm 2016 TP Biên Hòa, trong đó có DA khu dân cư theo quy hoạch tại phường Phước Tân (DA Phước Tân) tai tiếng đã từng có văn bản Thường trực HĐND tỉnh thông qua (Văn bản số 06 ngày 6/1/2016).

Và chính Văn bản số 06 bị Bộ Tư pháp xác định là “có vấn đề” về tính hợp pháp. Nghị quyết số 165 thay vì thông qua báo cáo của Thường trực HĐND tỉnh theo quy định, thì lại thông qua Tờ trình số 7731 ngày 5/7/2019 của UBND Đồng Nai. Tại phần căn cứ ban hành, Nghị quyết số 165 ghi căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2019 để ban hành nghị quyết, trong khi đó không có “Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2019”.

Nghị quyết 165 cũng được ban hành theo một quy trình được cho là ngược. Cụ thể, thời điểm ban hành Nghị quyết là vào giữa tháng 7/2019 của kỳ họp thứ 10, Khóa IX HĐND tỉnh Đồng Nai; nhưng lại thông qua việc thu hồi đất 4 DA đã được UBND tỉnh Đồng Nai phê duyệt kế hoạch sử dụng đất của TP Biên Hòa vào các năm 2016, 2017, 2018.

Trong khi đó, theo quy định Luật Đất đai năm 2013, Nghị quyết của HĐND tỉnh thông qua danh mục DA cần thu hồi đất phải ban hành trước, sau đó UBND tỉnh căn cứ Nghị quyết của HĐND tỉnh để ban hành Quyết định phê duyệt kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện, rồi từ đó tiến hành các thủ tục thu hồi đất tiếp theo.

Càng sửa càng sai

Đánh giá về cách “sửa sai” của tỉnh Đồng Nai liên quan tới việc thu hồi đất cho Cty Thế giới nhà làm DA Phước Tân, người dân bị thu hồi đất ở DA cho rằng rất thất vọng và đánh giá việc HĐND tỉnh Đồng Nai ban hành Nghị quyết 165 chính là việc hợp thức hóa cho các thủ tục thu hồi đất trái pháp luật đã được hàng loạt cơ quan chức năng thực hiện trước đó.

Luật sư (LS) Đỗ Văn Nhặn (Đoàn LS TP Hà Nội) cũng cho rằng việc HĐND tỉnh Đồng Nai thông qua Nghị quyết 165 là bất thường. Bởi khi thực hiện Nghị quyết số 183/NQ-HĐND ngày 11/12/2015 của HĐND tỉnh Đồng Nai thông qua danh mục DA cần thu hồi đất năm 2016, nếu phát sinh 4 DA cần thu hồi đất là cấp bách, cần giải quyết ngay thì tại sao Thường trực HĐND tỉnh Đồng Nai không triệu tập HĐND tỉnh họp bất thường theo luật định để ra nghị quyết thông qua bổ sung 4 DA cần thu hồi đất; mà Thường trực HĐND tỉnh lại ra Văn bản số 06 ngày 6/1/2016 quyết định thay những việc thuộc thẩm quyền của HĐND tỉnh?

Hơn nữa, ngày 19/10/2017, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Văn bản số 191/UBTVQH14-CTĐB hướng dẫn giải quyết các vấn đề phát sinh giữa hai kỳ họp HĐND cấp tỉnh đã được thường trực HĐND và UBND cùng cấp giải quyết thì Thường trực HĐND phải báo cáo HĐND tại kỳ họp gần nhất để HĐND xem xét, ban hành nghị quyết về việc giải quyết các vấn đề phát sinh giữa hai kỳ họp.

“Nếu cho rằng Văn bản số 06 ngày 6/01/2016 của Thường trực HĐND tỉnh Đồng Nai là biện pháp giải quyết các vấn đề phát sinh giữa hai kỳ họp HĐND thì tại sao Thường trực HĐND không báo cáo HĐND tỉnh theo quy định? Việc HĐND tỉnh Đồng Nai ra nghị quyết thông qua Tờ trình số 7731/TTr-UBND ngày 05/7/2019 của UBND tỉnh Đồng Nai là trái với hướng dẫn của UBTVQH tại Văn bản số 191 ngày 19/10/2017”, LS Nhặn nhận định.

Cũng theo LS Nhặn, sau khi UBTVQH có Văn bản số 191 ngày 19/10/2017, tại kỳ họp gần nhất của HĐND tỉnh Đồng Nai cuối năm 2017, các kỳ họp năm 2018 và kỳ họp bất thường ngày 28/5/2019, vì sao Thường trực HĐND tỉnh Đồng Nai không báo cáo để HĐND tỉnh ban hành nghị quyết thông qua danh mục 4 DA cần thu hồi đất đã được Thường trực HĐND tỉnh chấp thuận tại Văn bản số 06 ngày 06/01/2016? Chỉ sau khi báo chí vào cuộc, Đại biểu Quốc hội chất vấn, Thủ tướng chỉ đạo, Bộ Tư pháp có văn bản báo cáo Thủ tướng khẳng định Văn bản số 06 của Thường trực HĐND tỉnh Đồng Nai ban hành trái thẩm quyền thì HĐND tỉnh Đồng Nai mới ban hành Nghị quyết số 165 ngày 12/7/2019 để hợp thức cho những sai phạm trước đó của Thường trực HĐND, UBND tỉnh Đồng Nai.

Ngoài ra, tại Khoản 4 Điều 5 Nghị quyết số 485 ngày 08/2/2018 của UBTVQH có quy định khi ban hành nghị quyết, nhất là nghị quyết quy phạm pháp luật, phải chú trọng chất lượng công tác tổ chức lấy ý kiến nhân dân, ý kiến của các đối tượng chịu sự tác động của chính sách, ý kiến của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể nhằm bảo đảm tính hiệu lực, hiệu quả của nghị quyết.

Tuy nhiên, theo phản ánh của người dân, việc HĐND tỉnh Đồng Nai ban hành Nghị quyết 165 nhưng cơ quan này không lấy ý kiến của người dân ấp Tân Cang, những người bị thu hồi đất là đối tượng chịu tác động của nghị quyết, là trái với Nghị quyết 485 ngày 08/02/2018 của UBTVQH.

UBND tỉnh Đồng Nai đã vi phạm tại 4 dự án? Theo tìm hiểu của PV, từ năm 2016, khi chưa có Nghị quyết của HĐND tỉnh Đồng Nai thông qua danh mục 4 DA cần thu hồi đất, nhưng Đồng Nai đã thực hiện việc thu hồi đất, cưỡng chế thu hồi đất, đầu tư xây dựng đối với các DA trái pháp luật.

Ngoài DA Phước Tân, còn có DA bia tưởng niệm xã Hóa An (hiện đã thực hiện xong); DA Khu dân cư phục vụ tái định cư xã Tân Hạnh (hiện đã có quyết định thu hồi đất); DA trụ sở các phòng ban 3,8ha (hiện đã hoàn thành bồi thường 0,9ha Trung tâm hành chính công).

bài liên quan
Đồng Nai và Bình Phước lập tổ giúp việc xây dựng đề án sáp nhập

Đồng Nai và Bình Phước lập tổ giúp việc xây dựng đề án sáp nhập

Hai tỉnh Bình Phước và Đồng Nai đã có ý kiến, trao đổi tập trung vào những vấn đề trọng tâm liên quan đến công tác sắp xếp, hợp nhất đơn vị hành chính.
Kiểm tra tiến độ xây dựng Trung tâm chỉ huy Công an Đồng Nai

Kiểm tra tiến độ xây dựng Trung tâm chỉ huy Công an Đồng Nai

Giám đốc Công an Đồng Nai yêu cầu tăng cường kiểm tra, giám sát, chủ động tháo gỡ khó khăn để dự án Trung tâm chỉ huy công an tỉnh hoàn thành đúng tiến độ.
Đồng Nai: Chỉ đạo kiểm soát, xử lý thuốc giả và thực phẩm bẩn

Đồng Nai: Chỉ đạo kiểm soát, xử lý thuốc giả và thực phẩm bẩn

UBND tỉnh Đồng Nai vừa ban hành 2 văn bản quan trọng, đề nghị thành lập đoàn kiểm tra liên ngành kiểm soát, xử lý thuốc giả và thực phẩm bẩn.
Công an Đồng Nai tổ chức kỳ thi sát hạch đầu tiên cho hàng trăm học viên

Công an Đồng Nai tổ chức kỳ thi sát hạch đầu tiên cho hàng trăm học viên

Theo ghi nhận, hàng trăm thí sinh đã tập trung về Trung tâm Đào tạo và sát hạch lái xe loại I Đồng Nai. Tại đây, Phòng Cảnh sát giao thông Công an tỉnh cùng nhân viên Trung tâm Đào tạo và sát hạch lái xe loại I Đồng Nai đã bố trí người hướng dẫn cho thí sinh bổ sung thông tin trước giờ sát hạch.
Lập Đoàn kiểm tra xây dựng, đất đai, môi trường các doanh nghiệp ở KCN Biên Hòa 1 (Đồng Nai)

Lập Đoàn kiểm tra xây dựng, đất đai, môi trường các doanh nghiệp ở KCN Biên Hòa 1 (Đồng Nai)

Theo đó, lực lượng chức năng sẽ kiểm tra 80 cơ sở hoạt động sản xuất, kinh doanh và cơ sở thuê nhà xưởng tại Khu công nghiệp Biên Hòa 1. Trong đó, có 71 doanh nghiệp có hợp đồng thuê đất và sử dụng hạ tầng khu công nghiệp của Tổng công ty Phát triển khu công nghiệp (Sonadezi), 9 doanh nghiệp thuê đất trực tiếp với nhà nước.
Đồng Nai chuẩn bị nơi ở và làm việc cho 800 cán bộ Bình Phước

Đồng Nai chuẩn bị nơi ở và làm việc cho 800 cán bộ Bình Phước

Đồng Nai đang khẩn trương rà soát, bố trí nơi ở và nơi làm việc cho khoảng 800 cán bộ, công chức từ Bình Phước chuyển về công tác sau khi sáp nhập tỉnh.
Mới nhất
Đọc nhiều
An Giang: 94 căn nhà Đại đoàn kết được bàn giao cho hộ nghèo tại thị xã Tịnh Biên

An Giang: 94 căn nhà Đại đoàn kết được bàn giao cho hộ nghèo tại thị xã Tịnh Biên

94 căn nhà Đại đoàn kết được bàn giao cho các hộ nghèo, gia đình có hoàn cảnh khó khăn tại các xã An Hảo; Vĩnh Trung; Văn Giáo; phường Nhà Bàng; Nhơn Hưng và phường Núi Voi. Mỗi căn nhà có diện tích 32m2, với kết cấu khung kẽm, mái và vách tole. Tổng trị
Xuất khẩu cá tra sang Brazil với nhiều triển vọng lớn

Xuất khẩu cá tra sang Brazil với nhiều triển vọng lớn

Theo đó, lũy kế xuất khẩu cá tra sang Brazil đạt 55 triệu USD, tăng 67% so với cùng kỳ năm ngoái, và duy trì là nhà nhập khẩu nhiều cá tra thứ 3 của Việt Nam
An Yên Farm: Thiên đường vui chơi và học tập cho thiếu nhi tại Biên Hòa

An Yên Farm: Thiên đường vui chơi và học tập cho thiếu nhi tại Biên Hòa

An Yên Farm là khu vui chơi kết hợp giáo dục trải nghiệm dành riêng cho trẻ em, mang đến một không gian gần gũi với thiên nhiên và tràn đầy niềm vui.
Tin bài khác
Bộ độ biên phòng tóm gọn đối tượng vận chuyển 38 bánh heroin qua biên giới

Bộ độ biên phòng tóm gọn đối tượng vận chuyển 38 bánh heroin qua biên giới

Lực lượng đánh án Bộ đội biên phòng tỉnh Quảng Nam đã tiến hành bắt giữ đối tượng đang vận chuyển trái phép ma tuý, thu giữ tại hiện trường gồm 38 bánh heroin với tổng trọng lượng khoảng 14,3 kg và một xe ô tô.
Nhiều người ở Đắk Lắk bị khởi tố vì chạy chứng chỉ hành nghề y

Nhiều người ở Đắk Lắk bị khởi tố vì chạy chứng chỉ hành nghề y

Ngày 16/5, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Đắk Lắk đã khởi tố vụ án hình sự về nhận hối lộ, đưa hối lộ và môi giới hối lộ, xảy ra vào năm 2018.
Phát hiện 15 đối tượng nam, nữ đang sử dụng ma tuý trong phòng trọ

Phát hiện 15 đối tượng nam, nữ đang sử dụng ma tuý trong phòng trọ

Theo cơ quan công an, quá trình kiểm tra, lực lượng chức năng phát hiện 15 đối tượng nam, nữ có hành vi tụ tập và sử dụng trái phép chất ma túy, trong đó có 6 người chưa đủ 18 tuổi.
Khởi tố, bắt tạm giam đối tượng khai thác gần 14.000 m3 cát, sỏi trái phép

Khởi tố, bắt tạm giam đối tượng khai thác gần 14.000 m3 cát, sỏi trái phép

Lê Văn Toàn đã thuê người lái máy xúc khai thác, lái xe vận chuyển đến các điểm tập kết để bán cho các tổ chức, cá nhân có nhu cầu trên địa bàn để kiếm lời.
Triệt phá đường dây hơn 100 tấn thuốc tân dược, thực phẩm chức năng giả

Triệt phá đường dây hơn 100 tấn thuốc tân dược, thực phẩm chức năng giả

Công an TP Hà Nội vừa triệt phá thành công ổ nhóm sản xuất, buôn bán hàng giả và thu giữ trên 100 tấn thuốc tân dược và thực phẩm chức năng giả.
Mất 1 tỷ đồng vì bị kẻ xấu giả danh nhân viên điện lực yêu cầu “số hóa” hồ sơ

Mất 1 tỷ đồng vì bị kẻ xấu giả danh nhân viên điện lực yêu cầu “số hóa” hồ sơ

Một người đàn ông ở Hà Nội nhận được cuộc điện thoại giả danh nhân viên điện lực yêu cầu “số hóa” hồ sơ để thực hiện thanh toán hàng tháng dẫn tới việc bị mất 1 tỷ đồng trong tài khoản.
Chủ tịch Công ty dược Sơn Lâm hối lộ hơn 70 tỷ đồng để đưa thuốc vào bệnh viện

Chủ tịch Công ty dược Sơn Lâm hối lộ hơn 70 tỷ đồng để đưa thuốc vào bệnh viện

Chủ tịch HĐQT Công ty cổ phần dược Sơn Lâm đã đưa hối lộ hơn 71 tỷ đồng để Công ty không bị gây khó khăn trong quá trình cung cấp thuốc vào một số bệnh viện, trung tâm y tế.
Bộ Công an yêu cầu tỉnh Long An cung cấp hồ sơ 37 dự án cây xanh

Bộ Công an yêu cầu tỉnh Long An cung cấp hồ sơ 37 dự án cây xanh

Cơ quan điều tra, Bộ Công an yêu cầu tỉnh Long An cung cấp thông tin đối với 37 dự án trồng, chăm sóc cây xanh, chỉnh trang đô thị trên địa bàn từ năm 2019 đến năm 2023, để điều tra do có liên quan đến Công ty cây xanh Công Minh.
Triệt phá 2 đường dây buôn lậu phụ tùng xe điện quy mô lớn ở Thanh Hoá

Triệt phá 2 đường dây buôn lậu phụ tùng xe điện quy mô lớn ở Thanh Hoá

Theo cơ quan công an, đây là vụ án buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới quy mô lớn, với sự tham gia của nhiều đối tượng, ở nhiều tỉnh, thành phố trên địa bàn cả nước.
Bắt 2 đối tượng táo tợn đến nhà thờ khống chế người dân cướp tài sản

Bắt 2 đối tượng táo tợn đến nhà thờ khống chế người dân cướp tài sản

Ngày 16/5, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Đắk Lắk đang tiếp tục đấu tranh lấy lời khai 2 đối tượng liều lính đến nhà thờ giữa ban ngày khống chế một người dân cướp tài sản.
quang ninh can canh xe tai cho dat chay ram rap suot ngay dem dan lo hong duong o nhiem

Quảng Ninh: Cận cảnh xe tải chở đất chạy rầm rập suốt ngày đêm, dân lo hỏng đường, ô nhiễm

Gần 1 tháng nay trên tuyến tỉnh lộ 337 và Quốc lộ 279 đoạn từ xã Thống Nhất đến cảng Làng Khánh (TP Hạ Long), thường xuyên xuất hiện hàng chục xe tải lớn chở đất chạy rầm rập suốt ngày đêm, cuốn theo bụi mù mịt.
trao quyet dinh bo nhiem thu truong bo tu phap nguyen thanh tu

Trao quyết định bổ nhiệm Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú

Chiều 17/3, Bộ Tư pháp tổ chức Hội nghị công bố quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc bổ nhiệm đồng chí Nguyễn Thanh Tú, Vụ trưởng Vụ Pháp luật Dân sự - Kinh tế giữ chức Thứ trưởng Bộ Tư pháp.
cong nhan tp phu quoc la do thi loai i truc thuoc tinh kien giang

Công nhận TP Phú Quốc là đô thị loại I trực thuộc tỉnh Kiên Giang

Ngày 21/1, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà vừa ký quyết định về việc công nhận TP Phú Quốc là đô thị loại I trực thuộc tỉnh Kiên Giang.
tong bi thu nguyen phu trong trong cong cuoc bao ve chu quyen bien dao cua to quoc

Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng trong công cuộc bảo vệ chủ quyền biển, đảo của Tổ quốc

(PLM) - Trong suốt cuộc đời hoạt động cách mạng vẻ vang của mình, nhất là trên cương vị Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Quân ủy Trung ương, đồng chí Nguyễn Phú Trọng đã dành tình cảm đặc biệt đối với cán bộ, chiến sĩ Hải quân. Tổng Bí thư luôn kịp thời quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo và đánh giá cao sự nỗ lực, quyết tâm của cán bộ, chiến sĩ Hải quân nhân dân Việt Nam trong khắc phục khó khăn, bảo vệ vững chắc chủ quyền biển, đảo, thềm lục địa của Tổ quốc; xây dựng Hải quân nhân dân Việt Nam cách mạng, chính quy, tinh nhuệ và hiện đại.
ha noi nhieu noi treo co ru truoc ngay quoc tang tong bi thu nguyen phu trong

Hà Nội: Nhiều nơi treo cờ rủ trước ngày Quốc tang Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng

(PLM) - Dù còn 3 ngày nữa mới diễn ra Quốc tang, nhưng tại một số địa điểm tại Hà Nội cũng như trên cả nước đã treo cờ rủ để tưởng nhớ cố Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng.