Việc quản lý các sản phẩm thuốc lá thế hệ mới, bao gồm thuốc lá điện tử và thuốc lá làm nóng, vẫn chưa có kết luận mặc dù Bộ Công Thương đã nhiều lần cho biết sẽ trình Chính phủ Nghị định 67 sửa đổi về kiểm soát thuốc lá.
Trong thời gian đó, tình trạng ngộ độc thuốc lá điện tử (TLĐT) chứa chất cấm từ thị trường chợ đen tăng cao với các triệu chứng như kích thích tăng cường ảo giác, suy tim, suy thận,… Điều này chứng tỏ cần có phương án kiểm soát phù hợp cho từng loại sản phẩm thuốc lá thế hệ mới (TLTHM).
Để đánh giá các sản phẩm này có phù hợp với định nghĩa và phạm vi điều chỉnh của Luật Phòng chống tác hại của thuốc lá (PCTHTL) hiện hành hay không, chúng ta cần xem xét cấu tạo, cơ chế hoạt động của thuốc lá làm nóng (TLLN) và TLĐT.
TLLN có nguyên liệu thuốc lá nhưng TLĐT thì không
Một trong những cơ sở pháp lý phù hợp để quản lý TLTHM chính là xác định sản phẩm có chứa nguyên liệu thuốc lá theo định nghĩa của Luật PCTHTL.
Cơ chế hoạt động của TLLN và TLĐT là không trực tiếp đốt cháy sản phẩm như thuốc lá điếu mà dùng thiết bị điện tử để làm nóng hoặc hóa hơi nguyên liệu. Cấu tạo của TLLN bao gồm 3 phần: thiết bị làm nóng, tẩu thuốc và sản phẩm thuốc lá đặc chế được lấy từ sợi, gân, lá, thân… của cây thuốc lá và được làm nóng vừa đủ để giải phóng chất nicotine.
Đặc biệt, tẩu thuốc của TLLN chỉ hoạt động khi tiếp xúc với điếu thuốc lá đặc chế do nhà sản xuất cung cấp. Vì thế, TLLN sẽ không hoạt động nếu người dùng tự ý thêm các chất hay dung dịch khác vào sản phẩm.
Anh Quang Hữu* (TP Hồ Chí Minh), người đã sử dụng TLLN trong 5 năm qua chia sẻ, anh dùng thử vì thấy sản phẩm được phổ biến và cấp phép kinh doanh ở Nhật. Khác với thuốc lá điếu thông thường, TLLN ít ám mùi khói hơn và cũng giảm ho, khò khè. Tuy nhiên, anh chia sẻ thêm TLLN chỉ phù hợp với người đã hút thuốc lá điếu, vì không có và không thể trộn thêm các mùi hương hấp dẫn như TLĐT.
Loại sản phẩm TLĐT hệ thống mở dễ bị pha trộn chất cấm.
Còn TLĐT thì làm nóng tinh dầu có chứa hoặc không chứa nicotine. TLĐT được chia thành hai loại: hệ thống đóng (closed system) chỉ sử dụng dung dịch đóng gói sẵn từ nhà sản xuất, và hệ thống mở (open system) để người dùng có thể pha trộn dung dịch như thay đổi liều lượng nicotine, cho thêm chất tạo mùi. Do đó, nhiều người đã trục lợi bằng cách pha trộn chất cấm, chất kích thích, thậm chí là ma túy, dẫn đến các ca ngộ độc nghiêm trọng, gây nhiều hệ lụy tiêu cực.
TLLN đủ điều kiện để chịu sự quản lý của Luật PCTHTL
Chuyên gia cho rằng, sẽ không công bằng nếu xếp các sản phẩm chợ đen cùng với những sản phẩm đã được các cơ quan quốc tế thẩm định khoa học. Viện dẫn cho việc cấm TLTHM bằng những hệ lụy từ thị trường chợ đen, mà cụ thể hơn là do thiếu cơ chế quản lý và chậm trễ đưa ra phương án ứng xử từ bộ ngành, là điều không công bằng cho các sản phẩm đã được khoa học công nhận cũng như quyền được lựa chọn những sản phẩm giảm tác hại của người hút thuốc.
Trên thực tế, TLLN và TLĐT qua kiểm nghiệm khoa học đã được Chính phủ các nước chấp nhận như Mỹ, Nhật, Hàn, Anh, New Zealand…
Tại Nhật Bản, Chính phủ đã đưa ra chính sách quản lý dựa trên phân loại TLTHM. Bộ Tài chính xác định TLLN là sản phẩm thuốc lá vì có chứa nguyên liệu thuốc lá tự nhiên. Tuy nhiên, luật dành cho sản phẩm này được nới lỏng so với thuốc lá điếu nhằm khuyến khích người hút chuyển đổi sang TLLN.
Tại Trung Quốc, Chính phủ đưa ra chính sách ngăn chặn các mặt hàng TLTHM tiếp cận với giới trẻ, đồng thời quản lý TLĐT và TLLN theo hệ thống pháp luật hiện hành, bao gồm các quy định về độ tuổi của người mua, cấm bán hàng trên mạng.
Ở thời điểm hiện tại, Việt Nam đã bước đầu chú trọng hơn trong việc quản lý TLTHM. Bộ Công Thương cho biết sẽ trình Chính phủ Nghị định sửa đổi Nghị định 67 về quản lý thuốc lá. Mục tiêu đầu tiên chính là bổ sung vào định nghĩa của Luật PCTHTL hiện hành bao gồm những sản phẩm TLTHM cụ thể có chứa nguyên liệu thuốc lá như TLLN, để đưa vào quản lý theo Luật này.
Ông Lê Đại Hải, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế, Bộ Tư pháp.
Ông Lê Đại Hải, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế, Bộ Tư pháp nhận định, Luật Đầu tư có các danh mục sản phẩm cấm và hàng hóa kinh doanh có điều kiện, trong khi thuốc lá là một trong những sản phẩm thuộc hình thức quản lý của Nhà nước là kinh doanh có điều kiện. Ông Hải cũng nhắc lại: “Vì vậy, cần phải sửa đổi bổ sung hệ thống pháp luật, mà nhanh nhất là Nghị định 67 về kinh doanh thuốc lá, để đưa TLTHM vào quản lý ngay trong thời gian tới”.
* Tên nhân vật đã được thay đổi.
Link gốc: https://m.baophapluat.vn/can-hieu-ro-co-che-san-pham-de-kiem-soat-hieu-qua-thuoc-la-the-he-moi-post471753.html
Việt Nam cam kết sẽ đảm nhiệm vai trò Chủ tịch Hội đồng Hiệp định Đối tác toàn diện và tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) 2026 với trách nhiệm cao nhất và quyết tâm mạnh mẽ nhất, tiếp nối thành công của Australia trong năm Chủ tịch 2025, tạo thêm động lực mới cho CPTPP.
Trong khối các nước thành viên của Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP), kim ngạch xuất khẩu cá tra 10 tháng đầu năm 2025 Việt Nam đạt 305 triệu USD, tăng 36% so với cùng kỳ và chiếm 17% tổng kim ngạch xuất khẩu cá tra.
Bộ Công Thương đang đề xuất mức xử phạt lên tới 20 triệu đồng đối với các trường hợp lắp đặt hệ thống điện mặt trời mái nhà có đấu nối lưới điện nhưng không thực hiện nghĩa vụ thông báo theo quy định. Với hệ thống dưới 100 kW, mức phạt thấp hơn nhưng vẫn có thể lên tới 3 triệu đồng nếu tái phạm.
Theo Cục Hóa chất (Bộ Công thương), nhiều quy định pháp lý và giải pháp kỹ thuật mới đã được xây dựng, thực hiện để nâng cao hiệu lực quản lý hóa chất nguy hiểm.
Hợp chúng quốc Hoa Kỳ (Hoa Kỳ) và Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (Việt Nam) đã thống nhất về Khuôn khổ Hiệp định Thương mại đối ứng, công bằng và cân bằng.
Ngày 3/12, UBND tỉnh An Giang tổ chức Lễ trao quyết định công tác cán bộ nhằm kiện toàn bộ máy lãnh đạo các Sở, ngành tỉnh, đảm bảo sự luân chuyển và phát triển nguồn nhân lực phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Tỉnh An Giang đang bước vào giai đoạn cao điểm triển khai các biện pháp quyết liệt nhằm phòng, chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU)
Ngay đầu năm đã có nhiều dấu hiệu cho thấy cánh cửa mở rộng hơn cho xuất khẩu (XK) nông sản Việt trong năm 2024. Chưa kể, ngay bên lề Hội nghị Bộ trưởng Tổ chức Thương mại thế giới (WTO) đang diễn ra, đã có một sự kiện hội nghị dành riêng cho các nước XK nông sản, nhằm tìm kiếm những cách thức cạnh tranh XK công bằng nhất.
UBND TP. Hà Nội vừa ban hành Quyết định số 818/QĐ-UBND về việc ủy quyền cho Sở Xây dựng Hà Nội giải quyết, tiếp nhận một số thủ tục hành chính trong lĩnh vực xây dựng thuộc thẩm quyền quyết định của UBND thành phố.
UBND tỉnh yêu cầu tiếp tục thực hiện quyết liệt cải cách TTHC, tạo điều kiện “tốt nhất, nhanh nhất, thuận lợi nhất” cho doanh nghiệp khi đầu tư vào Nghệ An.
Các hãng tàu nước ngoài được tự tăng phụ phí xếp dỡ tại cảng mà không cần giải trình lý do. Đây là hệ lụy ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền lợi của doanh nghiệp (DN) xuất nhập khẩu (XNK) Việt Nam. Trong tình thế xung đột Biển Đỏ vẫn đang tác động mạnh đến hàng hóa Việt thì việc tăng phụ phí của các hãng tàu đã làm cho DN Việt “khó chồng khó”.
Ngày 4/6, Tổng Bí thư Tô Lâm và Đoàn công tác Trung ương đã có buổi làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Kiên Giang và Thường trực Tỉnh ủy An Giang về tình hình triển khai các nghị quyết, kết luận của Trung ương; công tác tổ chức bộ máy; quốc phòng, an ninh
Công an tỉnh Tiền Giang đang tiến hành điều tra, làm rõ vụ một chủ doanh nghiệp kinh doanh lúa gạo nghi bị lừa đảo trên không gian mạng với số tiền trên 420 tỷ đồng.
Gần 1 tháng nay trên tuyến tỉnh lộ 337 và Quốc lộ 279 đoạn từ xã Thống Nhất đến cảng Làng Khánh (TP Hạ Long), thường xuyên xuất hiện hàng chục xe tải lớn chở đất chạy rầm rập suốt ngày đêm, cuốn theo bụi mù mịt.
Chiều 17/3, Bộ Tư pháp tổ chức Hội nghị công bố quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc bổ nhiệm đồng chí Nguyễn Thanh Tú, Vụ trưởng Vụ Pháp luật Dân sự - Kinh tế giữ chức Thứ trưởng Bộ Tư pháp.
