Bộ Xây dựng phân cấp thẩm quyền quản lý, sử dụng tài sản công

Bộ trưởng Bộ Xây dựng đã chính thức ban hành Thông tư số 27/2026/TT-BXD để quy định rõ việc phân cấp thẩm quyền trong lĩnh vực quản lý và sử dụng tài sản công. Văn bản này cũng bao trùm các hoạt động đầu tư xây dựng, mua sắm, sửa chữa, cải tạo và nâng cấp tài sản.

Điều này được áp dụng cho các trang thiết bị sử dụng kinh phí chi thường xuyên từ ngân sách nhà nước. Tuy nhiên, thông tư sẽ không điều chỉnh đối với các tài sản kết cấu hạ tầng giao thông thuộc phạm vi quản lý của Bộ Xây dựng.

Theo quy định mới, thủ trưởng các cơ quan và đơn vị trực thuộc Bộ sẽ có quyền tự quyết định giao tài sản bằng hiện vật cho cấp dưới. Thẩm quyền này không áp dụng đối với tài sản thuộc các dự án sử dụng vốn nhà nước hoặc quỹ đất được bố trí để xây dựng trụ sở làm việc.

Ngoài ra, người đứng đầu các đơn vị cũng được phép quyết định đối tượng và mức khoán kinh phí sử dụng máy móc, thiết bị. Điều khoản này hướng đến nhóm cán bộ, công chức và các đối tượng khác đang nằm trong phạm vi quản lý nội bộ.

Đối với việc khai thác và xử lý tài sản công, lãnh đạo các đơn vị được giao toàn quyền quyết định phương án khai thác tài sản thuộc phạm vi quản lý của mình. Họ cũng chịu trách nhiệm phê duyệt đề án sử dụng tài sản công tại các đơn vị sự nghiệp trực thuộc vào mục đích kinh doanh, cho thuê hoặc liên doanh.

Đặc biệt, cấp cơ sở sẽ được quyền xác lập sở hữu toàn dân về tài sản và phê duyệt phương án xử lý đối với những tài sản do chủ sở hữu tự nguyện chuyển giao cho Nhà nước. Điều kiện đi kèm là quá trình chuyển giao thông qua Bộ Xây dựng phải xác định rõ cơ quan tiếp nhận và quản lý ngay từ đầu.

Bên cạnh đó, thông tư cho phép thủ trưởng các đơn vị quyết định việc thu hồi, điều chuyển tài sản công và vật tư trong quá trình bảo dưỡng, sửa chữa nội bộ. Quy định này sẽ loại trừ các tài sản quan trọng như trụ sở làm việc hoặc cơ sở hoạt động sự nghiệp.

Về vấn đề thanh lý, các đơn vị có thể tự quyết định bán tài sản có nguyên giá dưới 20 tỷ đồng, hoặc giá trị đánh giá lại dưới 1 tỷ đồng nếu không rõ nguyên giá. Tương tự, thẩm quyền này cũng áp dụng cho việc tiêu hủy hoặc xử lý tài sản bị mất, bị hủy hoại dưới mức 20 tỷ đồng, ngoại trừ các trụ sở làm việc.

Chuyển sang thẩm quyền trang bị máy móc, người đứng đầu cơ quan có quyền quyết định bổ sung thiết bị phục vụ công tác của các chức danh và hoạt động chung. Việc nâng cấp này nhằm đáp ứng kịp thời các yêu cầu về Chính phủ điện tử, số hóa, đổi mới sáng tạo cùng nhiều nhiệm vụ trọng tâm khác.

Các đơn vị cũng được phép linh hoạt điều chỉnh mức giá mua sắm thiết bị trong trường hợp giá mới cao hơn từ trên 15% đến tối đa 30% so với định mức của Thủ tướng Chính phủ. Hơn nữa, thông tư còn phân cấp cho thủ trưởng đơn vị quyết định tiêu chuẩn và định mức diện tích chuyên dùng phục vụ các hoạt động mang tính đặc thù.

Cuối cùng, văn bản mới làm rõ thẩm quyền sử dụng tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập để tham gia các dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư. Cụ thể, lãnh đạo các cơ quan được quyền quyết định vấn đề này, miễn là không động chạm đến các trụ sở làm việc và cơ sở hoạt động sự nghiệp.

Song song đó, các đơn vị được phép phê duyệt phương án xử lý tài sản phục vụ hoạt động của những dự án do mình trực tiếp quản lý. Dù vậy, hình thức điều chuyển tài sản ra ngoài phạm vi quản lý sẽ không nằm trong thẩm quyền giải quyết của cơ sở.

Theo lộ trình triển khai, toàn bộ nội dung của Thông tư số 27/2026/TT-BXD sẽ chính thức có hiệu lực thi hành bắt đầu từ ngày 01/8/2026.