Nhằm thống nhất đầu mối quản lý, nâng cao hiệu lực, hiệu quả bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, Bộ Xây dựng vừa ban hành Thông tư số 72/2025/TT-BXD, siết quản lý và làm rõ trách nhiệm của các cơ quan liên quan. Thông tư đồng thời đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ số trong quản lý, vận hành và bảo trì hạ tầng đường bộ.
 |
| Ảnh minh họa. Nguồn: Cục Đường bộ Việt Nam |
Theo Bộ Xây dựng, việc sửa đổi, bổ sung các quy định lần này nhằm khắc phục tình trạng phân tán, chồng chéo trong quản lý, bảo đảm sự thống nhất từ Trung ương đến địa phương, đồng thời tạo thuận lợi hơn cho người dân và doanh nghiệp.
Thông tư số 72/2025/TT-BXD được ban hành trong bối cảnh yêu cầu hoàn thiện thể chế, tinh gọn bộ máy và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với kết cấu hạ tầng giao thông ngày càng đặt ra cấp thiết.
Một nội dung đáng chú ý của Thông tư là việc điều chỉnh căn bản chức năng quản lý nhà nước trong lĩnh vực hạ tầng giao thông đường bộ.
Theo đó, các nhiệm vụ liên quan đến quản lý, vận hành, khai thác bến xe, bãi đỗ xe, trạm dừng nghỉ và công tác bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ được chuyển giao thống nhất về ngành Xây dựng quản lý. Việc điều chỉnh được thực hiện đồng bộ ở cả Trung ương và địa phương.
Theo Thông tư, các cụm từ “Bộ Giao thông vận tải”, “Sở Giao thông vận tải” trong các văn bản quy phạm pháp luật liên quan chính thức được thay thế bằng “Bộ Xây dựng”, “Sở Xây dựng”.
Qua đó, thẩm quyền và trách nhiệm của từng cơ quan được xác định rõ ràng hơn, bảo đảm tính xuyên suốt trong chỉ đạo, điều hành và phù hợp với các nghị định của Chính phủ về chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Bộ Xây dựng trong giai đoạn mới.
Bên cạnh việc thống nhất đầu mối quản lý, Thông tư 72/2025/TT-BXD cũng đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và ứng dụng công nghệ số.
Theo quy định mới, kết quả giải quyết các thủ tục như công bố đưa bến xe khách vào khai thác, cấp phép thi công nút giao đấu nối không chỉ được trả bằng văn bản giấy mà còn phải có định dạng điện tử hợp lệ, tích hợp trên ứng dụng định danh điện tử quốc gia VNeID.
Đây được xem là bước tiến quan trọng trong lộ trình xây dựng chính quyền số, cung cấp dịch vụ công trực tuyến trong lĩnh vực giao thông đường bộ.
Cùng với đó, thời gian xử lý hồ sơ được quy định cụ thể, rõ ràng. Trong vòng 5 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Sở Xây dựng phải tổ chức kiểm tra, lập biên bản phân loại bến xe.
Việc phê duyệt quy trình vận hành bến phà được ấn định tối đa 9 ngày làm việc. Những quy định này góp phần nâng cao tính công khai, minh bạch, giảm chi phí, thời gian cho doanh nghiệp và người dân, đồng thời tăng trách nhiệm của cơ quan giải quyết thủ tục.
Trước diễn biến ngày càng phức tạp của thiên tai, Thông tư cũng bổ sung nhiều quy định nhằm nâng cao năng lực phòng, chống và khắc phục hậu quả thiên tai trong lĩnh vực đường bộ.
Theo đó, các đơn vị quản lý đường bộ, nhà thầu bảo trì phải tổ chức trực ban 24/24 giờ, theo dõi sát diễn biến thời tiết, kịp thời phát hiện, xử lý sự cố.
Khi xảy ra thiên tai gây hư hỏng công trình hoặc ùn tắc giao thông, trách nhiệm chủ trì, phối hợp giữa các cấp được phân định rõ ràng; các giải pháp kỹ thuật khẩn cấp phải được triển khai kịp thời nhằm bảo đảm giao thông thông suốt, an toàn.
Đáng chú ý, công tác bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ được đổi mới theo hướng quản lý dựa trên chất lượng thực hiện. Việc thanh toán chi phí bảo trì căn cứ vào kết quả chấm điểm thực tế.
Trường hợp tổng điểm đánh giá dưới 50/100, nhà thầu sẽ không được thanh toán chi phí trong kỳ. Cách tiếp cận này nhằm nâng cao trách nhiệm của các đơn vị bảo trì, đồng thời sử dụng hiệu quả hơn nguồn lực ngân sách nhà nước.
Theo Bộ Xây dựng, việc đổi mới phương thức quản lý bảo trì sẽ góp phần chuyển mạnh từ quản lý theo đầu việc sang quản lý theo kết quả, khắc phục tình trạng làm đủ thủ tục nhưng chất lượng công trình chưa đáp ứng yêu cầu thực tế.
Qua đó, nâng cao chất lượng kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế – xã hội và bảo đảm an toàn giao thông.
Với những nội dung sửa đổi, bổ sung toàn diện, Thông tư số 72/2025/TT-BXD được kỳ vọng tạo chuyển biến rõ nét trong công tác quản lý nhà nước về kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, góp phần xây dựng hệ thống hạ tầng hiện đại, đồng bộ, bền vững, phù hợp với lộ trình chuyển đổi số quốc gia và yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.
