Bộ Trưởng Bộ Tư pháp: "Bỏ cấp huyện, quan trọng nhất là phân thẩm quyền nào lên tỉnh và xuống xã"

Ngày 1/4, Phó Thủ tướng Lê Thành Long, Phó Trưởng ban Thường trực Ban Chỉ đạo rà soát và tổ chức thực hiện việc xử lý vướng mắc trong hệ thống pháp luật, chủ trì phiên họp thứ 5 của Ban Chỉ đạo.

Tại cuộc họp, các bộ, ngành báo cáo tiến độ xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật, nhất là các văn bản phục vụ việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy, sắp xếp đơn vị hành chính, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp; triển khai Nghị quyết 57 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số…

Cho ý kiến về việc tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, Bộ trưởng Tư pháp Nguyễn Hải Ninh nhấn mạnh quan trọng nhất là phân định được thẩm quyền.

"Thẩm quyền của cấp huyện sau khi bỏ đi thì cái gì lên trên tỉnh, cái gì xuống cấp xã", Bộ trưởng nói, đồng thời cho rằng cần phân cấp cụ thể những nội dung từ Chính phủ, Thủ tướng, bộ trưởng, các bộ chuyên ngành cho cấp tỉnh.

Theo ông Ninh, tới đây, khi địa phương thiết lập cấp tỉnh, cấp xã mới, họ phải biết thẩm quyền của cấp huyện nay ai làm, tỉnh làm gì, xã làm gì và Trung ương phân cấp gì cho cấp tỉnh.

Bộ trưởng đề xuất mỗi bộ cần xây dựng nghị định về phân định thẩm quyền trong lĩnh vực mình quản lý. Ví dụ, Bộ Tài chính phân cấp quản lý ngân sách Nhà nước như thế nào cho cấp tỉnh, cấp xã?.

Báo cáo tổng quát về quá trình rà soát, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú cho biết các bộ, ngành, địa phương đã rà soát 19.224 văn bản quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương, cơ quan, tổ chức, đơn vị, chức danh có thẩm quyền thuộc cấp huyện, cấp xã và một số vấn đề khác liên quan đến cấp huyện, cấp xã cần nghiên cứu, xác định phương án xử lý theo định hướng sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013.

Để thực hiện hiệu quả hoạt động rà soát, tháo gỡ vướng mắc, bất cập, Bộ Tư pháp đã lập tổ công tác về tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật. Bộ đã xây dựng Hệ thống thông tin tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về văn bản quy phạm pháp luật để đưa vào vận hành thử nghiệm.

Kết luận phiên họp, Phó Thủ tướng Lê Thành Long nhấn mạnh công việc trước mắt rất lớn. Văn phòng Chính phủ cần xây dựng văn bản trình Thủ tướng để giao việc cụ thể cho các bộ, ngành với thời hạn cụ thể vì "không còn thời gian để lùi".

Lưu ý nguyên tắc, quan điểm, cách thức xử lý các văn bản quy phạm pháp luật về sắp xếp, tổ chức bộ máy, Phó Thủ tướng chỉ đạo Bộ Tư pháp nghiên cứu các đề xuất mới hoặc một số cơ chế đặc thù như xử lý các vấn đề về quy hoạch.

Đối với những văn bản mới được trình sau ngày 1/4, Phó Thủ tướng cho biết sẽ thực hiện theo Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2025 với quy trình đơn giản hơn, nhưng trách nhiệm của các bộ trưởng, trưởng ngành sẽ nặng hơn, phải theo đến cùng.

Đối với các văn bản sẽ trình tại Kỳ họp thứ 9 Quốc hội khóa XV (dự kiến khai mạc vào đầu tháng 5) liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy, triển khai Nghị quyết 57 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, liên quan đến xử lý các vướng mắc về phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm mục tiêu tăng trưởng, Phó Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành trình Chính phủ trước ngày 6/4.