Bộ Tài chính đề xuất sửa tiêu chí doanh nghiệp nhỏ và vừa

Bộ Tài chính cho biết dự thảo Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa sửa đổi được kỳ vọng sẽ hoàn thiện khuôn khổ pháp lý một cách đồng bộ và minh bạch hơn.

Mục tiêu cốt lõi là thúc đẩy khu vực doanh nghiệp này phát triển nhanh, bền vững, nâng cao năng lực cạnh tranh cũng như năng suất lao động.

Qua đó, các doanh nghiệp có thể dễ dàng tiến sâu vào chuỗi giá trị toàn cầu và mở rộng thị trường cả trong nước lẫn quốc tế.

Để đảm bảo tính ổn định của chính sách, cơ quan soạn thảo đã kế thừa tối đa những quy định còn nguyên giá trị từ thực tiễn. Đồng thời, dự thảo cũng đề xuất loại bỏ các điểm không còn phù hợp và bổ sung thêm nhiều quy định mới.

Những thay đổi này nhằm thể chế hóa định hướng của Đảng và Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân, đề cao khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và đặc biệt là chuyển đổi số.

Điểm nhấn đáng chú ý nhất trong cấu trúc 6 chương và 50 điều của dự thảo lần này là việc sửa đổi tiêu chí xác định doanh nghiệp nhỏ và vừa.

Bộ Tài chính hướng tới việc sử dụng các thước đo đơn giản, sát với bản chất doanh nghiệp và phù hợp với thông lệ quốc tế.

Người dân và cơ quan quản lý có thể dễ dàng đối chiếu các tiêu chí này thông qua cơ sở dữ liệu sẵn có về đăng ký kinh doanh, thuế hay bảo hiểm.

Dựa trên kinh nghiệm quốc tế và thực tiễn áp dụng Luật năm 2017, dự thảo mới đề xuất chỉ sử dụng hai chỉ số chính để phân loại là tổng số lao động bình quân năm và tổng doanh thu của năm trước liền kề.

Khung trần giới hạn được đề xuất là không quá 300 người lao động và tổng doanh thu không vượt mốc 400 tỷ đồng.

Các doanh nghiệp sẽ được phân loại chi tiết thành siêu nhỏ, nhỏ và vừa tùy thuộc vào từng nhóm lĩnh vực cụ thể như nông lâm thủy sản, công nghiệp xây dựng hoặc thương mại dịch vụ.

Đáng chú ý, cơ quan soạn thảo cũng lồng ghép một điều kiện ràng buộc quan trọng để nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật. Theo đó, chính sách sẽ chỉ hỗ trợ những đơn vị thực hiện đầy đủ nghĩa vụ đóng bảo hiểm xã hội cho người lao động.

Không dừng lại ở việc thay đổi tiêu chí, nguyên tắc hỗ trợ cũng được làm mới theo hướng công khai, minh bạch và ứng dụng triệt để chuyển đổi số.

Nhà nước sẽ tập trung hỗ trợ có trọng tâm, có thời hạn và gắn trực tiếp với kết quả đầu ra cũng như trách nhiệm của đơn vị triển khai.

Ngân sách sẽ được đẩy mạnh phân bổ bám sát vào hiệu quả thực tế thay vì dàn trải.

Nhiều giải pháp linh hoạt đã được đưa ra như ưu tiên kết hợp các hoạt động đào tạo, tư vấn, cố vấn, huấn luyện hay cấp phiếu hỗ trợ để doanh nghiệp tự do lựa chọn dịch vụ phù hợp với nhu cầu.

Cơ quan chức năng cũng sẽ hoàn thiện các quy định về nguồn vốn và những hành vi bị nghiêm cấm nhằm quản lý chặt chẽ nguồn lực, ngăn chặn triệt để tình trạng trục lợi chính sách.

Bên cạnh nguồn lực từ ngân sách, dự thảo mở ra cơ hội huy động các nguồn vốn hợp pháp khác từ xã hội để chung tay hỗ trợ cộng đồng doanh nghiệp nhỏ và vừa.

Hiện tại, toàn bộ nội dung dự thảo đang được Bộ Tài chính đăng tải công khai trên Cổng Thông tin điện tử để lấy ý kiến đóng góp rộng rãi.