Bổ sung quy định mới về thành lập, giải thể quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo

Bổ sung quy định mới về thành lập, giải thể quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo. (Ảnh minh họa)

Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 210/2025/NĐ-CP ngày 21/7/2025, chính thức sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 38/2018/NĐ-CP quy định chi tiết về đầu tư cho doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo.

Điểm nổi bật nhất của Nghị định mới là việc cho phép góp vốn vào quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo bằng quyền sở hữu trí tuệ, công nghệ và bí quyết kỹ thuật, đánh dấu một bước tiến quan trọng trong việc đa dạng hóa nguồn vốn và khuyến khích đổi mới sáng tạo.

Nghị định 210/2025/NĐ-CP đã sửa đổi Điều 5 của Nghị định 38/2018/NĐ-CP, mở rộng các điều kiện đối với Quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo.

Theo đó, ngoài Đồng Việt Nam và quyền sử dụng đất, các nhà đầu tư giờ đây có thể góp vốn bằng quyền sở hữu trí tuệ, công nghệ, bí quyết kỹ thuật và các tài sản khác có thể định giá được bằng Đồng Việt Nam.

Điều này được kỳ vọng sẽ tạo điều kiện thuận lợi hơn cho các cá nhân, tổ chức có tài sản trí tuệ nhưng hạn chế về tài chính, tham gia vào thị trường đầu tư khởi nghiệp.

Bên cạnh đó, Nghị định cũng bổ sung các hình thức đầu tư linh hoạt hơn cho quỹ, bao gồm đầu tư các công cụ chuyển đổi và quyền mua cổ phần tại doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo.

Tuy nhiên, các giao dịch quyền mua cổ phần này không được chuyển nhượng cho bên thứ ba, nhằm đảm bảo tính ổn định và mục tiêu đầu tư dài hạn.

Tổng mức đầu tư của quỹ vào một doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo không quá 50% vốn điều lệ của doanh nghiệp sau khi nhận đầu tư.

Nghị định cũng quy định rõ ràng về việc quản lý và sử dụng vốn nhàn rỗi của quỹ.

Quỹ được phép sử dụng vốn nhàn rỗi để gửi tiền có kỳ hạn hoặc mua chứng chỉ tiền gửi tại các tổ chức tín dụng, nhưng phải đảm bảo an toàn vốn và chỉ tại các tổ chức tín dụng đã được Ban đại diện quỹ phê duyệt.

Toàn bộ số vốn góp và tài sản của các nhà đầu tư tại quỹ phải được hạch toán độc lập với nguồn vốn và tài sản của công ty quản lý quỹ.

Các nhà đầu tư tự thỏa thuận về thẩm quyền quyết định danh mục hoạt động đầu tư, và nội dung này phải được quy định rõ trong Điều lệ quỹ và hợp đồng với công ty quản lý quỹ (nếu có).

Ngoài ra, Nghị định 210/2025/NĐ-CP còn sửa đổi Điều 15 về trình tự thông báo giải thể quỹ.

Đáng chú ý là việc bổ sung hình thức gửi hồ sơ trực tuyến qua hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

Điều này giúp đẩy nhanh quá trình và tạo thuận lợi cho doanh nghiệp. Nghị định cũng quy định rõ trách nhiệm của công ty quản lý quỹ trong việc cung cấp thông tin định kỳ hàng tháng cho nhà đầu tư về mức thanh toán, chi phí phát sinh, giá trị tài sản ròng còn lại và giá trị tài sản phân phối trong suốt quá trình giải thể, thanh lý tài sản.

Thông báo này cũng phải được gửi cho Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh để theo dõi, giám sát, đảm bảo tính minh bạch và chặt chẽ. Thời hạn thanh lý tài sản của quỹ không quá 01 năm kể từ ngày công bố thông báo giải thể.

Nghị định 210/2025/NĐ-CP sẽ có hiệu lực thi hành từ ngày 15/9/2025. Các quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo đã được thành lập và hoạt động hợp lệ theo Nghị định 38/2018/NĐ-CP trước ngày 15/9/2025 sẽ không phải đáp ứng các quy định mới tại Điều 5.

Tuy nhiên, các quỹ đã gửi thông báo thành lập nhưng chưa nhận được văn bản xác nhận hợp lệ trước ngày 15/9/2025 sẽ phải tuân thủ các quy định mới.

Những thay đổi này được kỳ vọng sẽ tạo ra một hành lang pháp lý thông thoáng hơn, khuyến khích các nhà đầu tư tham gia vào lĩnh vực khởi nghiệp sáng tạo, đặc biệt là những cá nhân và tổ chức sở hữu tài sản trí tuệ có giá trị, góp phần thúc đẩy sự phát triển của hệ sinh thái khởi nghiệp Việt Nam.