Hà Nội 12 °C
TP Hồ Chí Minh 26 °C
Hải Phòng 14 °C
Đà Nẵng 23 °C
Yên Bái 12 °C
  • Hà Nội Hà Nội 12°C
  • TP Hồ Chí Minh Hà Nội 26°C
  • Hải Phòng Hà Nội 14°C
  • Đà Nẵng Hà Nội 23°C
  • Yên Bái Hà Nội 12°C

Bộ Công Thương mắc nhiều vi phạm liên quan đến dự án điện mặt trời

Thương trường
17/01/2024 09:14
N. Trường
aa
Bộ Công Thương đã có nhiều khuyết điểm, vi phạm trong việc bổ sung các dự án nguồn điện mặt trời vào quy hoạch điện lực các cấp trong giai đoạn 2016-2020.


Tin nên đọc

Thanh tra Chính phủ mới đây đã ban hành Thông báo kết luận thanh tra (KLTT) về việc chấp hành chính sách, pháp luật trong quản lý, thực hiện quy hoạch và đầu tư xây dựng các công trình điện theo Quy hoạch điện VII và Quy hoạch điện VII điều chỉnh.

KLTT đánh giá công tác quản lý, thực hiện Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia giai đoạn 2011 - 2020 có xét đến năm 2030 (gọi tắt là Quy hoạch điện VII) đã đạt được kết quả đáng ghi nhận, đóng góp tích cực cho phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, đáp ứng nhu cầu sử dụng điện của người dân…

Tuy nhiên, KLTT cũng chỉ ra những khuyết điểm, vi phạm của Bộ Công Thương trong việc bổ sung các dự án nguồn điện mặt trời (ĐMT) vào quy hoạch điện lực các cấp trong giai đoạn 2016-2020.

Những vi phạm của Bộ Công Thương gây ra nhiều hậu quả

Theo KLTT, Bộ Công Thương đã phê duyệt bổ sung vào Quy hoạch điện lực cấp tỉnh 114 dự án điện mặt trời với tổng công suất 4.166MW có tiến độ vận hành trong giai đoạn 2016-2020; trong đó 92 dự án với tổng công suất 3.194MW phê duyệt bổ sung riêng lẻ vào Quy hoạch phát triển điện lực của 23 tỉnh trên cơ sở đề nghị của Ủy ban nhân dân các tỉnh xuất phát từ đề nghị của các chủ đầu tư.

Có tới 15 trong số 23 tỉnh nêu trên không quy hoạch đầu tư điện mặt trời trong Quy hoạch phát triển điện lực tỉnh và không có quy hoạch điện mặt trời đến năm 2020 của 63 tỉnh, thành phố. Do đó, việc phê duyệt các dự án này là không có căn cứ pháp lý về quy hoạch.

Cũng theo cơ quan thanh tra, tổng công suất nguồn điện mặt trời đến năm 2020 được phê duyệt tại Quy hoạch điện VII điều chỉnh là 850MW. Tuy nhiên, Bộ Công thương đã tham mưu, trình Thủ tướng phê duyệt bổ sung riêng lẻ 54 dự án với tổng công suất 10.521 MW vào Quy hoạch điện VII điều chỉnh trên cơ sở đề nghị của Ủy ban nhân dân các tỉnh xuất phát từ đề nghị của các chủ đầu tư, trong khi không lập Quy hoạch phát triển điện mặt trời quốc gia đến năm 2020 theo yêu cầu tại Quyết định 11/2017 của Thủ tướng. Vì vậy, việc phê duyệt 54 dự án này với công suất 10.521 MW là không có căn cứ pháp lý về quy hoạch.

chuc-nang-nhiem-vu-cua-bo-cong-thuong.

Trụ sở Bộ Công Thương. Ảnh Internet

Việc Bộ Công thương phê duyệt bổ sung các dự án ĐMT không quá 50 MW vào quy hoạch điện lực cấp tỉnh, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt bổ sung các dự án ĐMT trên 50 MW vào quy hoạch điện VII điều chỉnh trên cơ sở đề nghị của UBND các tỉnh xuất phát từ đề nghị của các chủ đầu tư dự án - mà không lập quy hoạch điều chỉnh, không lập quy hoạch theo quy định đề làm căn cứ, cơ sở cho việc quản lý đầu tư theo đúng trình tự quy định, dẫn đến việc phê duyệt bổ sung các dự án ĐMT không có căn cứ pháp lý về quy hoạch, không có tính tổng thể, không có cơ sở để quản lý, kiểm soát việc phê duyệt bổ sung, không phù hợp với Quy hoạch điện VII điều chỉnh. Ngoài ra còn không đảm bảo cạnh tranh trong thu hút đầu tư, không đảm bảo minh bạch, nguy cơ phát sinh cơ chế xin - cho.

Thanh tra Chính phủ xác định, với việc phê duyệt 168 dự án điện mặt trời với tổng công suất 14.707 MW/850 MW (cao gấp 17,3 lần so với tổng công suất được phê duyệt tại Quy hoạch điện VII điều chỉnh), trong đó đáng chú ý là phê duyệt riêng lẻ 137 dự án với tổng công suất 9.366MW có tiến độ vận hành trong giai đoạn 2016-2020; đến cuối năm 2020, tổng công suất nguồn điện mặt trời nối lưới đã đầu tư thực tế là 8.642MW, cao gấp 10,2 lần so với công suất đến năm 2020 được phê duyệt tại Quy hoạch điện VII điều chỉnh (850MW), thậm chí vượt công suất quy hoạch đến năm 2025 (4.000MW).

Ngoài ra, nguồn điện mặt trời mái nhà cũng đã được đầu tư nhanh với công suất lớn (7.864MW), nâng tổng công suất nguồn điện mặt trời lên thành 16.506MW, cao gấp 19,42 lần so với công suất phê duyệt tại Quy hoạch điện VII điều chỉnh. Điều này dẫn đến cơ cấu công suất nguồn điện mặt trời theo Quy hoạch điện VII điều chỉnh đã tăng từ 1,4% lên 23,8%. Chưa kể, còn có 6 dự án/phần dự án (452,62MW) đã hoàn thành nhưng chưa được vận hành thương mại.

dien-mat-troi-1.

Nhiều vi phạm của Bộ Công Thương liên quan đến dự án điện mặt trời. Ảnh minh hoạ/Internet

Nguồn ĐMT phụ thuộc vào thời tiết, tính ổn định thấp, do đó việc đầu tư nhiều ĐMT nối lưới, tập trung chủ yếu ở khu vực các tỉnh miền Trung, Tây Nguyên có phụ tải thấp, cần phải có phương án giải toả công suất, nhưng lưới điện đã không được đầu tư kịp thời, đồng bộ, dẫn đến mất cân đối giữ nguồn và lưới, cơ cấu nguồn điện, vùng miền,… gây khó khăn cho công tác quản lý vận hành hệ thống điện.

Những vi phạm nêu trên gây ra các hậu quả cụ thể được thể hiện rõ tại văn bản số 1710 của EVN khi tham gia ý kiến với Bộ Công Thương về dự thảo cơ chế khuyến khích phát triển ĐTM dẫn tới tổng công suất đặt nguồn ĐMT dự kiến vận hành thương mại trước năm 2020 đã ký hợp đồng mua bán điện là 5.088MW, vượt xa mục tiêu Quy hoạch điện VII điều chỉnh (850MW).

Chuyển hồ sơ 8 vụ việc sang Bộ Công an

KLTT nêu rõ, ngoài giá FIT trả cho chủ đầu tư, chi phí hệ thống tăng thêm ít nhất là 5,5 cents/kWh. Đáng chú ý là sự không đồng bộ giữa việc bổ sung quy hoạch từng dự án, không có quy hoạch tổng thể và không đồng bộ với lưới điện đi kèm - với tiến độ xây dựng các công trình lưới điện từ 3-5 năm, chậm hơn nhiều so với tiến độ vận hành của điện mặt trời, dẫn đến khó khăn trong việc vận hành hệ thống điện, có khả năng gây quá tải cục bộ và trên diện rộng khu vực các tỉnh Ninh Thuận, Bình Thuận, Phú Yên, Gia lai, Đắk Lắk, buộc các nhà máy điện phải giảm phát.

"Trách nhiệm chính đối với những khuyết điểm, vi phạm nêu trên thuộc về Bộ Công Thương", KLTT nêu.

Thanh tra Chính phủ cũng chỉ rõ, những vi phạm nêu trên là nguyên nhân chính dẫn đến mất cân đối giữa giữa nguồn và lưới, mất cân đối về cơ cấu nguồn điện, vùng miền, gây khó khăn cho công tác quản lý vận hành hệ thống điện, gây lãng phí nguồn lực xã hội... Thanh tra Chính phủ xác định việc để xảy ra các vi phạm đã nêu thể hiện sự buông lỏng quản lý, có dấu hiệu của tội thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng, quy định tại điều 360 Bộ luật Hình sự năm 2015.

Trước nhưng vi phạm được nêu trong KLTT, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng giao Bộ Công an tiếp nhận hồ sơ, tài liệu 8 vụ việc để xem xét, điều tra xử lý theo quy định.

Ngày 1/3/2023, Cơ quan An ninh điều tra Bộ Công an đã có văn bản thông báo đã tiếp nhận kiến nghị của Thanh tra Chính phủ.

Đồng thời Thanh tra Chính phủ cũng chuyển KLTT đến Ủy ban Kiểm tra Trung ương để xem xét, xử lý theo thẩm quyền đối với cán bộ thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý do có liên quan đến những tồn tại, khuyết điểm, vi phạm nêu tại KLTT.

bài liên quan
Hội chợ Mùa Xuân lần thứ nhất diễn ra từ ngày 2 - 13/2

Hội chợ Mùa Xuân lần thứ nhất diễn ra từ ngày 2 - 13/2

Theo đó, chủ đề xuyên suốt của sự kiện là "Kết nối thịnh vượng - Đón xuân huy hoàng", hướng tới việc tạo dựng một không gian hội chợ mang đậm bản sắc văn hóa Việt Nam.
Hà Nội đảm bảo nguồn cung hàng hóa dịp Tết Bính Ngọ 2026

Hà Nội đảm bảo nguồn cung hàng hóa dịp Tết Bính Ngọ 2026

Ngày 21/1, Đoàn công tác Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước (Bộ Công Thương) do Cục trưởng Trần Hữu Linh dẫn đầu đã trực tiếp khảo sát tình hình cung - cầu, giá cả và chất lượng hàng hóa tại các điểm nóng trên địa bàn Thủ đô.
Bộ Công Thương cam kết đẩy mạnh tháo gỡ vướng mắc cho doanh nghiệp xuất khẩu

Bộ Công Thương cam kết đẩy mạnh tháo gỡ vướng mắc cho doanh nghiệp xuất khẩu

Bộ Công Thương cam kết chủ động phối hợp với các Bộ, ngành để xử lý kịp thời các khó khăn phát sinh, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của doanh nghiệp Việt Nam trong bối cảnh xuất khẩu năm 2025 tăng trưởng mạnh 17%.
Chỉ định các cơ quan đầu mối triển khai 3 Hiệp định thương mại

Chỉ định các cơ quan đầu mối triển khai 3 Hiệp định thương mại

Phó Thủ tướng Bùi Thanh Sơn ký các Quyết định: 126/QĐ-TTg, 127/QĐ-TTg, 128/QĐ-TTg chỉ định các cơ quan đầu mối để triển khai thực hiện 3 Hiệp định: Hiệp định thương mại tự do giữa Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Liên minh châu Âu (EVFTA); Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP); Hiệp định thương mại tự do giữa Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Liên hiệp Vương quốc Anh và Bắc Ai-len (UKVFTA).
Siết chặt quản lý sàn thương mại điện tử, gỡ bỏ hàng cấm trước Tết Bính Ngọ 2026

Siết chặt quản lý sàn thương mại điện tử, gỡ bỏ hàng cấm trước Tết Bính Ngọ 2026

Cục Thương mại điện tử và Kinh tế số (Bộ Công thương) vừa có văn bản yêu cầu các doanh nghiệp sở hữu website, ứng dụng thương mại điện tử tăng cường rà soát, kiểm soát và tháo gỡ các gian hàng, sản phẩm vi phạm pháp luật, đặc biệt là hàng hóa cấm, hạn chế kinh doanh và kinh doanh có điều kiện, nhằm thực hiện đợt cao điểm chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả dịp cuối năm và Tết Nguyên đán Bính Ngọ 2026.
Doanh nghiệp có thể nộp hồ sơ giấy để không gián đoạn cung ứng hóa chất

Doanh nghiệp có thể nộp hồ sơ giấy để không gián đoạn cung ứng hóa chất

Bộ Công Thương vừa yêu cầu các đơn vị khẩn trương triển khai thủ tục hành chính theo Luật Hóa chất mới, đồng thời cho phép tiếp nhận hồ sơ bản giấy để tránh phát sinh chi phí logistics cho doanh nghiệp.
Mới nhất
Đọc nhiều
Người Hà Nội mặc áo mưa thả cá chép sớm trong ngày mưa lạnh

Người Hà Nội mặc áo mưa thả cá chép sớm trong ngày mưa lạnh

Dù chưa đúng ngày 23 tháng Chạp, nhưng trong tiết trời mưa phùn và cái lạnh đặc trưng của Hà Nội, nhiều gia đình đã rộn ràng thực hiện nghi lễ tiễn ông Công, ông Táo về trời.
Bắt đối tượng truy nã về hành vi lừa đảo chiếm đoạt tài sản

Bắt đối tượng truy nã về hành vi lừa đảo chiếm đoạt tài sản

Ngày 07/02, Công an xã Hòn Đất cho biết vừa phối hợp với Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh An Giang truy bắt được đối tượng truy nã Sơn Trường về tội danh lừa đảo chiếm đoạt tài sản
Tây Ninh định hướng thúc đẩy tiêu dùng sản phẩm, dịch vụ trên môi trường số

Tây Ninh định hướng thúc đẩy tiêu dùng sản phẩm, dịch vụ trên môi trường số

UBND tỉnh Tây Ninh xác định thúc đẩy tiêu dùng sản phẩm, dịch vụ trên môi trường số là một trong những giải pháp trọng tâm nhằm phát triển kinh tế số, nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp và đáp ứng xu hướng tiêu dùng hiện đại trong giai đoạn 202
Tin bài khác
Rộng cửa xuất khẩu nông sản

Rộng cửa xuất khẩu nông sản

Ngay đầu năm đã có nhiều dấu hiệu cho thấy cánh cửa mở rộng hơn cho xuất khẩu (XK) nông sản Việt trong năm 2024. Chưa kể, ngay bên lề Hội nghị Bộ trưởng Tổ chức Thương mại thế giới (WTO) đang diễn ra, đã có một sự kiện hội nghị dành riêng cho các nước XK nông sản, nhằm tìm kiếm những cách thức cạnh tranh XK công bằng nhất.
Hà Nội ủy quyền cho Sở Xây dựng được chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản

Hà Nội ủy quyền cho Sở Xây dựng được chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản

UBND TP. Hà Nội vừa ban hành Quyết định số 818/QĐ-UBND về việc ủy quyền cho Sở Xây dựng Hà Nội giải quyết, tiếp nhận một số thủ tục hành chính trong lĩnh vực xây dựng thuộc thẩm quyền quyết định của UBND thành phố.
Công ty Cổ phần BENGAL Việt Nam nợ gần 1,5 tỷ đồng tiền thuế

Công ty Cổ phần BENGAL Việt Nam nợ gần 1,5 tỷ đồng tiền thuế

Do chậm nộp tiền thuế và quá thời hạn nộp thuế, Công ty Cổ phần BENGAL Việt Nam bị Cục thuế tỉnh Bắc Giang cưỡng chế số tiền gần 1,5 tỷ đồng.
Công ty CP COMA 68 tiếp tục bị cưỡng chế gần 500 triệu đồng tiền thuế

Công ty CP COMA 68 tiếp tục bị cưỡng chế gần 500 triệu đồng tiền thuế

Do nợ thuế quá thời hạn nộp thuế, Công ty CP COMA 68 bị cưỡng chế số tiền gần 500 triệu đồng.
Nam Định: Xã Trực Hùng cho 18 trường hợp thuê đất bãi là không đúng thẩm quyền

Nam Định: Xã Trực Hùng cho 18 trường hợp thuê đất bãi là không đúng thẩm quyền

Nội dung này được cơ quan chức năng tỉnh Nam Định nêu rõ trong một văn bản ban hành mới đây.
Chủ đầu tư KDC Phúc Gia Tân bị xử phạt vì thi công không giấy phép môi trường

Chủ đầu tư KDC Phúc Gia Tân bị xử phạt vì thi công không giấy phép môi trường

Hành vi vi phạm của Công ty TNHH Đầu tư Lê Gia Newland đã bị UBND tỉnh Bình Định phát hiện và ban hành quyết định xử phạt hành chính.
Xử phạt KIM Việt Nam do cho khách hàng giao dịch vượt quá giới hạn

Xử phạt KIM Việt Nam do cho khách hàng giao dịch vượt quá giới hạn

Công ty TNHH Quản lý quỹ KIM Việt Nam vừa phải nhận quyết định xử phạt vi phạm hành chính của Ủy ban Chứng khoán Nhà nước.
Nghệ An: Tạo điều kiện

Nghệ An: Tạo điều kiện 'tốt nhất, nhanh nhất, thuận lợi nhất' cho doanh nghiệp đầu tư

UBND tỉnh yêu cầu tiếp tục thực hiện quyết liệt cải cách TTHC, tạo điều kiện “tốt nhất, nhanh nhất, thuận lợi nhất” cho doanh nghiệp khi đầu tư vào Nghệ An.
Doanh nghiệp xuất nhập khẩu gặp

Doanh nghiệp xuất nhập khẩu gặp 'bão phí' ở đường biển

Các hãng tàu nước ngoài được tự tăng phụ phí xếp dỡ tại cảng mà không cần giải trình lý do. Đây là hệ lụy ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền lợi của doanh nghiệp (DN) xuất nhập khẩu (XNK) Việt Nam. Trong tình thế xung đột Biển Đỏ vẫn đang tác động mạnh đến hàng hóa Việt thì việc tăng phụ phí của các hãng tàu đã làm cho DN Việt “khó chồng khó”.
Fecon (FCN) lần đầu thua lỗ kể từ năm 2008

Fecon (FCN) lần đầu thua lỗ kể từ năm 2008

Với khoản lỗ ròng hơn 43,1 tỷ đồng, CTCP Fecon đã có lần đầu tiên thua lỗ kể từ năm 2008 và không hoàn thành các mục tiêu lợi nhuận, doanh thu.
tong bi thu to lam lam viec voi 2 tinh an giang kien giang

Tổng Bí thư Tô Lâm làm việc với 2 tỉnh An Giang, Kiên Giang

Ngày 4/6, Tổng Bí thư Tô Lâm và Đoàn công tác Trung ương đã có buổi làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Kiên Giang và Thường trực Tỉnh ủy An Giang về tình hình triển khai các nghị quyết, kết luận của Trung ương; công tác tổ chức bộ máy; quốc phòng, an ninh
tien giang dieu tra vu chu doanh nghiep gao nghi bi lua hon 420 ty dong

Tiền Giang: Điều tra vụ chủ doanh nghiệp gạo nghi bị lừa hơn 420 tỷ đồng

Công an tỉnh Tiền Giang đang tiến hành điều tra, làm rõ vụ một chủ doanh nghiệp kinh doanh lúa gạo nghi bị lừa đảo trên không gian mạng với số tiền trên 420 tỷ đồng.
quang ninh can canh xe tai cho dat chay ram rap suot ngay dem dan lo hong duong o nhiem

Quảng Ninh: Cận cảnh xe tải chở đất chạy rầm rập suốt ngày đêm, dân lo hỏng đường, ô nhiễm

Gần 1 tháng nay trên tuyến tỉnh lộ 337 và Quốc lộ 279 đoạn từ xã Thống Nhất đến cảng Làng Khánh (TP Hạ Long), thường xuyên xuất hiện hàng chục xe tải lớn chở đất chạy rầm rập suốt ngày đêm, cuốn theo bụi mù mịt.
trao quyet dinh bo nhiem thu truong bo tu phap nguyen thanh tu

Trao quyết định bổ nhiệm Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú

Chiều 17/3, Bộ Tư pháp tổ chức Hội nghị công bố quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc bổ nhiệm đồng chí Nguyễn Thanh Tú, Vụ trưởng Vụ Pháp luật Dân sự - Kinh tế giữ chức Thứ trưởng Bộ Tư pháp.
cong nhan tp phu quoc la do thi loai i truc thuoc tinh kien giang

Công nhận TP Phú Quốc là đô thị loại I trực thuộc tỉnh Kiên Giang

Ngày 21/1, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà vừa ký quyết định về việc công nhận TP Phú Quốc là đô thị loại I trực thuộc tỉnh Kiên Giang.