Bộ Công an tiếp nhận công tác cai nghiện và quản lý sau cai nghiện

Hội nghị trực tuyến toàn quốc về việc chuyển giao nhiệm vụ quản lý nhà nước về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện từ ngành Lao động, Thương binh và Xã hội sang lực lượng Công an nhân dân. Đại tướng Lương Tam Quang, Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Bộ Công an chủ trì hội nghị.

Báo cáo tại hội nghị, Trung tướng Nguyễn Văn Viện, Cục trưởng Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy cho biết, thực hiện Phương án sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, theo đó đã chuyển chức năng quản lý nhà nước về cai nghiện ma tuý và quản lý sau cai nghiện ma tuý từ Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội về Bộ Công an.

Đến nay, Bộ Công an đã hoàn thiện và ban hành Đề án “Tiếp nhận nhiệm vụ quản lý nhà nước về cai nghiện ma tuý và quản lý sau cai nghiện ma tuý từ Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội về Bộ Công an”, sẵn sàng công tác tiếp nhận từ ngày 01/3/2025.

Về chức năng quản lý Nhà nước ở cấp Bộ giao Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về ma tuý; cấp tỉnh giao Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về ma tuý Công an các địa phương.

Về nhân sự, tiếp nhận một số nhân sự đang công tác trực tiếp tại cơ sở cai nghiện ma tuý; không tiếp nhận các cán bộ công chức, viên chức công tác tại Sở Lao động – Thương binh và Xã hội và Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội cấp huyện.

Cơ sở cai nghiện ma tuý là đơn vị cấp Đội thuộc Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về ma tuý; có con dấu và tài khoản riêng, gồm Tổ Tham mưu, tổng hợp; Tổ Quản lý học viên và giáo dục, dạy nghề và Tổ Y tế.

Đối với các địa phương có từ 2 cơ sở cai nghiện trở lên, trong đó có những cơ sở cai nghiện đóng trên địa bàn của địa phương khác, thực hiện theo nguyên tắc cơ sở cai nghiện ma tuý đóng tại địa phương nào thì giao Công an địa phương đó tiếp nhận.

Đồng thời, sáp nhập các cơ sở cai nghiện, Hà Nội sáp nhập 7 cơ sở thành 4 cơ sở, TP. Hồ Chí Minh sáp nhập 3 cơ sở thành 2 co sở, Nghệ An sáp nhập 8 cơ sở thành 3 cơ sở, Thái Nguyên sáp nhập 6 cơ sở thành 1 cơ sở, Hải Phòng sáp nhập 3 sơ sở thành 2 cơ sở, các địa phương còn lại có 2 cơ sở ghép thành 1 cơ sở (riêng Thanh Hóa giữ nguyên 02 cơ sở).

Cơ sở đang thực hiện đa chức năng (Cai nghiện ma tuý, điều trị tâm thần, Bảo trợ xã hội...) tiếp nhận chức năng, cơ sở vật chất và nhân sự thực hiện công tác nghiện ma tuý. Còn các chức năng khác do UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo, tổ chức thực hiện và có phương án bố trí cơ sở vật chất, nhân lực.

“Khi tiếp nhận 97 cơ sở cai nghiện ma tuý là đơn vị tương đương cấp Phòng hiện nay về ngành Công an quản lý sẽ chuyển thành 77 đơn vị cấp Đội và hiện chỉ còn 02 địa phương chưa có cơ sở cai nghiện là TP. Cần Thơ và Kon Tum” - Trung tướng Viện cho biết.

Đối với nhân sự, Trung tướng Nguyễn Văn Viện cho biết, trước mắt, giao Công an địa phương tiếp nhận và ký kết lao động hợp đồng xác định thời hạn, sau đó tiến hành rà soát tiêu chuẩn, điều kiện để ký kết hợp đồng lao động không xác định thời hạn hoặc tuyển chọn, tiếp nhận vào Công an nhân dân; đồng thời giải quyết chế độ chính sách cho viên chức, người lao động không được tiếp nhận.

Phát biểu kết luận Hội nghị, Đại tướng Lương Tam Quang, Bộ trưởng Bộ Công an nêu rõ "Trong 2 tháng chúng tôi đã xây dưng chương trình quốc gia mục tiêu về phòng chống ma túy để báo cáo trước Quốc hội, hiện này Chính phủ cũng đang chuẩn bị để phê duyệt chương trình, kế hoạch để chúng ta thực hiện chương trình này.

"Trên cơ sở các ý kiến tại hội nghị, từ ngày 1/3 là ngày Bộ Công an tiếp nhận và chúng ta phải tăng cường hơn, hiệu quả hơn về công tác phòng chống ma túy, công tác cai nghiện và sau cai nghiện đạt được kết quả".

"Tại thời điểm 00h ngày 1/3, Bộ Công an tiếp nhận chức năng quản lý nhà nước về cai nghiện mà túy và quản lý sau cai nghiện từ Bộ Lao động Thương binh và Xã hội tại các địa phương hoặc các cơ sở cai nghiện ma túy mà hiện nay đang cho các tổ chức và các ngành khác đang quản lý thì về cơ quan Công an các tỉnh để tiếp nhận và thực hiện nhiệm vụ này".

"Nguyên tắc tiếp nhận nguyên trạng, các kinh phí sổ sách, tài liệu, dự toán mà các địa phương giao vẫn tiếp tục ổn định và đưa vào hoạt động bình thường. Đảm bảo các chính sách cho cán bộ công nhân viên làm việc tại các sơ sở và học viên".

Về vấn đề nhân sự công tác tại các trung tâm, cơ sở cai nghiện ma túy, người đứng đầu Bộ Công an nêu rõ "Từ nay đến ngày 1/6, trong quá trình tiếp nhận, rà soát đối với những trường hợp phải thống nhất về những trường hợp nào đủ tiêu chuẩn thì chúng ta thống nhất để tái ký hợp đồng, còn những trường hợp nào không đủ tiêu chí, tiêu chuẩn chúng ta phải rà soát đánh giá rất kỹ phải phối hợp với các địa phương ngay".

Về vấn đề kinh phí đảm bảo hoạt động cho các cơ sở, trung tâm cai nghiện hoạt động, Bộ trưởng Lương Tam Quang cho biết " Về vấn đề này vẫn thực hiện theo quy định của Chính phủ, hướng dẫn của các ngành và các quy định của pháp luật.

"Còn những vấn đề vướng mắc địa phương có ý kiến thì giáo cho C04 báo cáo lãnh đạo Bộ". Nhưng gì thuộc thẩm quyền của Bộ, thị Bộ sẽ hướng dẫn, còn những nội dung vượt quá thẩm quyền thì Bộ sẽ báo cáo Chính phủ và xin ý kiến Quốc hội".

"Đối với các địa phương có cơ sở đa chức năng như cai nghiện ma túy, bảo trợ xã hội, chữa bệnh tâm thần, khi tổ chức bàn giao thì tỉnh sẽ tiếp nhận những cơ sở, vật chất trang thiết bị và những nhân sự đang thực hiện công tác cai nghiện và số học viên đang cai nghiện và những nội dung khác thì đề nghị ngành y tế tiếp nhận".

"Đối với các địa phương như TP. HCM, Hải Phòng, Nghệ An, có các cơ sở cai nghiện ma túy công lập không thuộc ngành Lao động Thương Binh Xã hội thì UBND các tỉnh chỉ đạo thực hiện theo Đề án của Bộ Công an".

"Đối với các cơ sở chuyển về ngành Công an quản lý, đề nghị UBND các địa phương tiếp tục duy trì các chế độ chính sách hỗ trợ, báo cáo HĐND tiếp tục duy trì những chế độ, chính sách hỗ trợ đối với cán bộ chiến sỹ Công an, cán bộ công chức người lao động, lực lượng cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy...".

Trong quá trình sắp xếp bố trí cán bộ khi không tổ chức cán bộ Công an cấp huyện, yêu cầu Công an cấp tỉnh, TP trực thuộc Trung ương ưu tiên tăng cường bố trí cán bộ thực hiện nhiệm vụ đấu tranh với tội phạm về ma túy nói chung và công tác cai nghiện ma túy, đáp ứng nhu cầu trong phòng chống ma túy nói riêng hiện nay.

Cũng tại Hội nghị, Thứ trưởng Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội Nguyễn Văn Hồi (nay là thứ trưởng Bộ Nội vụ) và Trung tướng Nguyễn Văn Long, Thứ trưởng Bộ Công an đã ký biên bản bàn giao công tác cai nghiện và quản lý sau cai nghiện.

Giảm nguồn cầu về ma túy Phát biểu kết luận Hội nghị, Đại tướng Lương Tam Quang nhấn mạnh về nội dung giảm nguồn cầu về ma túy, đây là một nhiệm vụ đang được Bộ Chính trị hết sức quan tâm, chỉ đạo và tại phiên họp ngày 20/2 vừa qua sơ kết 5 năm thực hiện Chỉ thị 36, đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm và các đồng chí ủy viên Bộ Chính trị đã nhiều lần nhấn mạnh là phải giao Đảng ủy Công an Trung ương, Bộ Công an phối hợp chặt chẽ với tỉnh ủy, thành ủy, UBND các địa phương làm tốt công tác giảm nguồn cầu về ma túy. Tới đây Bộ Chính trị sẽ ban hành Kết luận chỉ đạo về vấn đề này. Tại hội nghị ngày hôm nay, tôi đề nghị lãnh đạo UBND các địa phương, cần quan tâm hơn nữa, tăng cường chỉ đạo, quyết liệt hơn nữa đối với công tác phòng chống ma túy, nhất là công tác giảm nguồn cầu về ma túy. "Tuyên truyền tới toàn thể nhân dân tham gia tích cực vào công tác phòng chống ma túy. Thực hiện mục tiêu 20% các xã, phường, thị trấn không ma túy và phấn đấu đến năm 2030 xây dựng được 50% xã, phường, thị trấn không ma túy. Đây là chỉ tiêu Quốc hội giao tại Nghị quyết 136 ngày 27/11/2024 của Quốc hội phê duyệt chủ trương đầu tư chương trình mục tiêu quốc gia về phòng chống ma túy đến năm 2030", Bộ trưởng Bộ Công an nhấn mạnh.

Theo thống kê của Bộ Công an đến tháng 2/2025, tổng số người nghi sử dụng trái phép chất ma tuý, người sử dụng trái phép chất ma tuý, người nghiện, người bị quản lý sau cai nghiện ma tuý hơn 397.000 người. Trong đó số ngoài xã hội hơn 261.000 người (chiếm 65,6%); số trong trại tạm giam, nhà tạm giữ; trại giam, cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng; cơ sở cai nghiện gần 137.000 người (chiếm 34,4%). Cả nước có 97 cơ sở cai nghiện ma tuý tại 60 địa phương, 03 địa phương chưa có Cơ sở cai nghiện: Kon Tum, Đắk Nông, Hậu Giang, nhiều Cơ sở hiện nay đang quá tải và xuống cấp không đáp ứng được nhu cầu thực tiễn. Thực tế đã xảy ra nhiều vụ học viên gây rối, bỏ trốn. Việc bố trí, sắp xếp bộ máy tại các cơ sở chưa đồng bộ, thống nhất.