Bộ Công an đề nghị làm rõ trách nhiệm, xử lý nghiêm các cựu lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh liên quan đến vụ AIC

Trong kết luận điều tra vụ án Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng, xảy ra tại Bệnh viện Sản - Nhi Quảng Ninh, Cơ quan điều tra Bộ Công an vừa đề nghị truy tố Nguyễn Thị Thanh Nhàn , cựu chủ tịch Công ty cổ phần Tiến bộ quốc tế (AIC); Nguyễn Hồng Sơn, Phó tổng giám đốc AIC; Trương Thị Xuân Loan, Trưởng ban quản lý dự án 3 (Công ty AIC); Nguyễn Thị Tích Tổng giám đốc Công ty Mopha; Hoàng Đình Sơn, cựu phó giám đốc Ban quản lý dự án các Công trình y tế (Sở Y tế tỉnh Quảng Ninh); Nguyễn Quý Thị, cựu trưởng phòng hành chính tổng hợp, Ban quản lý dự án (Sở Y tế) cùng nhiều bị can khác bị đề nghị truy tố về Vi phạm quy định về đấu đầu gây hậu quả nghiêm trọng.

Qua đó, Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an đã đề nghị truy tố 16 bị can về các tội danh: Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng và Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng. Cơ quan chức năng xác định, tại dự án mua sắm trang thiết bị Bệnh viện Sản - Nhi Quảng Ninh, bà Nguyễn Thị Thanh Nhàn (cựu Chủ tịch Công ty AIC) đã sử dụng nhiều thủ đoạn gian dối, chỉ đạo các công ty "quân xanh" để giúp Công ty AIC trúng 4 gói thầu, Công ty Mopha trúng 2 gói thầu, gây thiệt hại cho nhà nước hơn 50 tỷ đồng.

Kết luận điều tra nêu, ngoài các bị can đã bị khởi tố, đề nghị truy tố, còn có một số cá nhân có hành vi vi phạm liên quan ở mức độ khác nhau. Tại Sở Y tế, nguyên Trưởng phòng Kế hoạch - Đầu tư Phạm Trọng Hiệu cùng cấp phó là Nguyễn Đức Quang có vai trò quan trọng, là đầu mối, trực tiếp tham mưu cho lãnh đạo Sở quyết định mọi vấn đề của dự án.

Quá trình điều tra, Bộ Công an có đủ cơ sở xác định toàn bộ việc thông đồng giữa chủ đầu tư - nhà thầu và công ty thẩm định giá đều do ông Hiệu và Quang chỉ đạo, trực tiếp thực hiện.

Theo kết luận điều tra, ông Hiệu và Quang "là người giúp sức tích cực cho Nguyễn Thị Thanh Nhàn thực hiện hành vi phạm tội, gây thiệt hại cho Nhà nước". Hành vi của 2 cựu cán bộ trên đủ yếu tố cấu thành tội Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng. Tuy nhiên, Bộ Công an cho biết, ông Hiệu và Quang đã chết nên không xem xét trách nhiệm hình sự.

Đối với Phó Giám đốc Sở Y tế Nguyễn Tiến Hưng, Bộ Công an xác định ông này là người ký các tài liệu của dự án theo ủy quyền, phân công của Giám đốc Sở Y tế. Tuy nhiên, ông Hưng không biết việc vi phạm của cấp dưới, chỉ ký, chứng từ theo trình tự thủ tục.

Quá trình điều tra, Bộ Công an không có căn cứ chứng minh ông Hưng thông đồng với nhà thầu, công ty thẩm định giá, cũng như không có yếu tố vụ lợi. Vì vậy, không có căn cứ xem xét trách nhiệm hình sự với ông Hưng.

Tương tự trường hợp ông Hưng, ông Phan Doãn Thức (nguyên Phó Giám đốc Sở Tài chính) cũng ký hồ sơ, chứng từ theo ủy quyền, phân công, trình tự mà không biết những vi phạm ở cấp dưới, nên không bị xem xét xử lý.

Theo kết luận điều tra, nguyên Giám đốc Bệnh viện Sản - Nhi Quảng Ninh Nguyễn Quốc Hùng là người đại diện đơn vị sử dụng tài sản, là thành viên Tổ chuyên gia. Nhưng, ông Hùng không tham gia lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu vì không có chuyên môn.

Với vai trò là Chủ tịch Hội đồng khoa học Bệnh viện Sản - Nhi Quảng Ninh, ông Hùng và 14 thành viên đã ký Biên bản thông qua danh mục trang thiết bị điều chỉnh, bổ sung về số lượng so với quyết định đã được phê duyệt trước đó.

Quá trình điều tra, Bộ Công an xác định, ông Hùng và 14 thành viên trên thực tế không có chuyên môn về thiết bị, chỉ ký với mong muốn bệnh viện mua được thiết bị mới để đưa vào sử dụng. Kết luận điều tra cũng không tìm thấy căn cứ chứng minh ông Hùng và những thành viên trong Hội đồng có hành vi thông đồng với nhà thầu, vụ lợi cá nhân. Do đó, không có căn cứ xử lý hình sự với ông Nguyễn Quốc Hùng.

Theo kết luận điều tra, trong quá trình điều tra, cơ quan chức năng đã lấy lời khai của 3 nguyên chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh là các ông: Nguyễn Văn Đọc, Nguyễn Đức Long và Nguyễn Văn Thành; nguyên phó Chủ tịch tỉnh Vũ Thị Thu Thủy; Nguyễn Văn Minh và Trần Xuân Lâm, cùng là nguyên giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư; Giám đốc Sở Y tế Vũ Xuân Diện.

Theo đó, lời khai của những người này thể hiện, quá trình phê duyệt, điều chỉnh dự án ở giai đoạn 2 được các cơ quan chuyên môn đề xuất, thẩm định theo quy định và không làm tăng tổng mức đầu tư đã duyệt. Việc phê duyệt kế hoạch đấu thầu được thực hiện theo trình tự, thủ tục của Luật Đấu thầu.

Do vậy, cơ quan điều tra không có căn cứ xác định các cá nhân trên có sai phạm trong việc chỉ đạo cấp dưới thực hiện trái quy định, thông đồng với nhà thầu, công ty thẩm định giá; quan hệ riêng với các cá nhân của Công ty AIC, cũng như có yếu tố, động cơ vụ lợi nên không có căn cứ xem xét trách nhiệm hình sự. Tuy nhiên, Bộ Công an kiến nghị Tỉnh ủy, UBND tỉnh Quảng Ninh xem xét, làm rõ trách nhiệm của các cá nhân trong công tác quản lý nhà nước để xảy ra vi phạm, xử lý nghiêm theo quy định của Đảng và hành chính.