Bị xử phạt vi phạm hành chính có bị coi là có “tiền sự”?

Ảnh minh họa

Anh Phí Văn Bốn (Sông Mã — Sơn La) hỏi: Cách đây 8 năm, khi còn trẻ, tôi từng bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi gây rối trật tự công cộng. Sau thời gian đó, tôi đã tu tỉnh làm ăn nghiêm chỉnh.

Gần đây, tôi có việc phải làm hồ sơ xin cấp Phiếu lý lịch tư pháp. Công việc của tôi đòi hỏi tôi phải “không có tiền án, tiền sự”. Vậy, tôi muốn hỏi liệu việc bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi gây rối trật tự công cộng của tôi có bị coi là “tiền sự” không?

Luật gia Bùi Đức Độ trả lời: “Tiền sự” là thuật ngữ được dùng để chỉ những người trước đây đã có lần vi phạm pháp luật đã bị xử lý về hành chính, hoặc đã có lần phạm tội hình sự nhưng chưa đến mức bị truy tố, xét xử hoặc được tha miễn trách nhiệm hình sự.

Tiền sự là một tình tiết về nhân thân người vi phạm, được xem xét, cân nhắc khi quyết định hình thức và mức độ xử lý khi người có tiền sự có hành vi vi phạm pháp luật mới.

Theo quy định tại khoản 1 Điều 7 Luật Xử lý vi phạm hành chính (VPHC): “Cá nhân, tổ chức bị xử phạt vi phạm hành chính, nếu trong thời hạn 06 tháng, kể từ ngày chấp hành xong quyết định xử phạt cảnh cáo hoặc 01 năm, kể từ ngày chấp hành xong quyết định xử phạt hành chính khác hoặc từ ngày hết thời hiệu thi hành quyết định xử phạt VPHC mà không tái phạm thì được coi là chưa bị xử phạt VPHC”.

Điều 74 Luật Xử lý VPHC quy định:

1. Thời hiệu thi hành quyết định xử phạt VPHC là 01 năm, kể từ ngày ra quyết định, quá thời hạn này thì không thi hành quyết định đó nữa, trừ trường hợp quyết định xử phạt có hình thức xử phạt tịch thu tang vật, phương tiện VPHC, áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả thì vẫn phải tịch thu tang vật, phương tiện thuộc loại cấm lưu hành, áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả trong trường hợp cần thiết để bảo vệ môi trường, bảo đảm giao thông, xây dựng và an ninh trật tự, an toàn xã hội.

2. Trong trường hợp cá nhân, tổ chức bị xử phạt cố tình trốn tránh, trì hoãn thì thời hiệu nói trên được tính kể từ thời điểm chấm dứt hành vi trốn tránh, trì hoãn”. Vì vậy, nếu anh đã chấp hành xong quyết định xử phạt hành chính hoặc từ ngày hết thời hiệu thi hành quyết định xử phạt VPHC mà không tái phạm thì được coi là trường hợp không có tiền sự.