Ban hành quy định mới về thủ tục biên phòng điện tử tại cảng biển

Theo Quyết định số 31/2025/QĐ-TTg, Thủ tướng Chính phủ đã chính thức sửa đổi, bổ sung và bãi bỏ một số quy định trong Quyết định số 10/2016/QĐ-TTg về thủ tục biên phòng điện tử cảng biển, đồng thời điều chỉnh các nội dung liên quan trong Quyết định số 15/2019/QĐ-TTg về thủ tục biên phòng điện tử tại các cửa khẩu do Bộ Quốc phòng quản lý (đã từng được sửa đổi, bổ sung tại Quyết định số 03/2025/QĐ-TTg).

Mở rộng cách thức khai báo, ưu tiên thực hiện qua Cổng một cửa quốc gia
Theo quy định mới, phạm vi đối tượng áp dụng được điều chỉnh tại điểm c khoản 1 Điều 2, bao gồm: tàu, thuyền Việt Nam xuất nhập cảnh; tàu, thuyền và thuyền viên nước ngoài nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, chuyển cảng.

Nhóm đối tượng này còn bao gồm cả tàu thăm dò, khai thác và dịch vụ dầu khí ngoài khơi, tàu biển nước ngoài được Bộ Xây dựng cấp phép vận tải nội địa, hay tàu, thuyền thuộc sở hữu Việt Nam nhưng treo cờ quốc tịch nước ngoài.

Điều 3 được sửa đổi với loạt quy định mới, nhấn mạnh việc mở rộng hình thức thực hiện thủ tục, ưu tiên qua Cổng thông tin một cửa quốc gia. Các thủ tục nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, chuyển cảng đều được xác lập trong khuôn khổ biên phòng điện tử, với việc khai báo, tiếp nhận, xử lý và xác nhận hoàn thành thủ tục thông qua hệ thống mạng.

Trong trường hợp Cổng thông tin một cửa quốc gia gặp sự cố, việc khai báo vẫn có thể thực hiện qua Cổng thông tin thủ tục biên phòng điện tử cảng biển.

Quyết định cũng làm rõ khái niệm khai báo điện tử, xác nhận hoàn thành thủ tục điện tử, và quy trình từ chối thủ tục điện tử (chuyển sang kiểm tra trực tiếp tại tàu khi cần thiết). Đáng chú ý, quy định về “hồ sơ giấy” tại khoản 8 Điều 3 của Quyết định số 10/2016/QĐ-TTg đã chính thức bị bãi bỏ, qua đó xóa bỏ cơ chế bắt buộc nộp và xuất trình giấy tờ theo Nghị định 50/2008/NĐ-CP.

Giảm mạnh giấy tờ, thủ tục đối với tàu thuyền xuất nhập cảnh
Một thay đổi quan trọng khác nằm tại Điều 6. Theo đó, sau khi hoàn thành thủ tục điện tử, người làm thủ tục chỉ cần xuất trình hộ chiếu hoặc giấy tờ có giá trị đi lại quốc tế, hoặc sổ thuyền viên theo quy định tại Nghị định 77/2017/NĐ-CP. Quy định mới này đã lược bỏ nhiều khâu rườm rà so với trước đây.

Khoản 7 Điều 6 cũng được điều chỉnh, yêu cầu Biên phòng cửa khẩu phải thông báo kịp thời cho người làm thủ tục trong trường hợp hệ thống gặp sự cố, để chuyển sang hình thức thủ công, bảo đảm không làm gián đoạn hoạt động xuất nhập cảnh.

Điều 7 tiếp tục được sửa đổi nhằm cụ thể hóa thời hạn khai báo, xuất trình giấy tờ và thời điểm xác nhận hoàn tất thủ tục điện tử.

Theo đó, thủ tục khai báo phải hoàn thành chậm nhất 4 giờ trước khi tàu đến cảng và 2 giờ trước khi tàu rời cảng. Biên phòng cửa khẩu phải xác nhận hoàn tất thủ tục trong vòng 1 giờ kể từ khi tiếp nhận đầy đủ hồ sơ điện tử.

Ngoài ra, đối với trường hợp tàu thuyền neo đậu dưới 24 giờ, không thay đổi thuyền viên, hành khách, thủ tục nhập cảnh và xuất cảnh có thể được khai báo gộp, với việc xuất trình giấy tờ chỉ một lần.

Đồng thời, điểm c khoản 2 Điều 7 về thời hạn xử lý thủ tục trong trường hợp hệ thống dữ liệu điện tử gặp sự cố cũng được chính thức bãi bỏ.