
Tin nên đọc
BÀI 2 - GỠ KHÓ TRONG PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN Ở ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ HÀ GIANG

Quảng Ninh có 13 đơn vị hành chính, trong đó có tới 4 Thành phố, 2 thị xã, 7 huyện, là điều kiện để bồi dưỡng, phát triển Đảng viên tại các thành phố có nhiều thuận lợi riêng. Tuy nhiên, Quảng Ninh cũng là tỉnh có nhiều xã là đơn vị hành chính vùng biên giới và hải đảo. Riêng đối với các huyện miền núi, biên giới, các xã hải đảo, công tác bồi dưỡng, phát triển Đảng viên gặp không ít những khó khăn mang tính chất đặc thù.
Chính những đặc thù ấy, đã và đang là những “điều kiện riêng biệt” ở Quảng Ninh tạo nên những bản sắc riêng cho địa phương này. Từ những cách làm hay ở Quảng Ninh trong công tác phát triển Đảng viên xứng đáng là mô hình hay để nhiều tỉnh/thành phố khác học tập.
Chủ tịch Hồ Chí Minh từng nói, Đảng viên phải tiên phong, gương mẫu, tính tiên phong, gương mẫu của Đảng viên chính là sự “kiên quyết nhất, hăng hái nhất, trong sạch nhất, tận tâm tận lực phụng sự Tổ quốc và nhân dân". Đó là một trong những nội dung then chốt mà Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nhiều lần đề cập đến trong các bài viết, bài nói của mình về công tác bồi dưỡng, phát triển Đảng viên.
Hiểu rộng ra có nghĩa, đã là cán bộ Đảng viên, thì phải tiên phong gương mẫu là người đi đầu trong các phong trào và cũng là người truyền “lửa” nhiệt huyết cho các Đoàn viên, Đảng viên trẻ trong việc xây dựng, phát triển các tổ chức cơ sở Đảng, phát huy sức mạnh toàn diện của các cấp uỷ Đảng. Nội dung ấy như “kim chỉ nam” định hướng cho các các thế hệ Đảng viên trên cả nước nói chung và ở các huyện miền núi, xã đảo tại Quảng Ninh nói riêng. Triển khai phong trào “Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”, đồng thời hình thành tư tưởng, quan điểm cho các thế hệ Đảng viên, thực hiện trọng trách, vai trò tiên phong của mình đúng như lời Người từng nói “Đảng viên đi trước, làng nước theo sau”.
Thực hiện Nghị quyết 21/NQ-TW ngày 16/6/2022 của Ban chấp hành Trung ương Đảng về việc “tăng cường củng cố, xây dựng tổ chức cơ sở Đảng và nâng cao chất lượng đội ngũ Đảng viên trong giai đoạn mới”, đặc biệt nhấn mạnh nội dung “Quan tâm phát triển tổ chức Đảng ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số, có đông đồng bào tôn giáo, khu đô thị mới...”.
Cụ thể hóa Nghị quyết số 21-NQ/TW, các cấp ủy, tổ chức đảng trong toàn tỉnh Quảng Ninh đã căn cứ tình hình thực tế địa phương tập trung bồi dưỡng, tạo nguồn, chăm lo, giúp đỡ quần chúng ưu tú kết nạp vào Đảng, góp phần củng cố, nâng cao chất lượng tổ chức Đảng, Đảng viên trong tình hình mới.
Tại Quảng Ninh, 9 tháng đầu năm 2023, toàn tỉnh kết nạp trên 2.060 Đảng viên mới. Công tác kiểm tra giám sát, kỷ luật Đảng được tăng cường. Công tác dân vận tiếp tục tạo chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức, hành động của các cấp ủy, tổ chức Đảng, hệ thống chính trị về công tác dân vận. Phát huy vai trò của MTTQ và các tổ chức chính trị xã hội, giữ vững khối đại đoàn kết toàn dân tộc. Từ đó, góp phần hoàn thành tốt nhiệm vụ chung của tỉnh, củng cố thêm niềm tin của nhân dân với Đảng, chính quyền, chăm lo tốt các mặt đời sống, đảm bảo an sinh xã hội. Thống kê 9 tháng năm 2023, Quảng Ninh giữ vững sự ổn định, phát triển, tốc độ tăng trưởng kinh tế ước tăng với con số ấn tượng gần 10%; bức tranh kinh tế - xã hội tiếp tục có rất nhiều điểm sáng, tích cực, nổi bật trên tất cả các lĩnh vực.
Đó là những con số biết nói về sự nỗ lực trong công tác phát triển Đảng, phát triển kinh tế ở Quảng Ninh. Nhưng để đạt được những “thành tựu” ấy, không phải là chuyện dễ dàng, hãy cùng Báo Pháp luật Việt Nam tìm hiểu xem các địa phương của tỉnh Quảng Ninh đã nỗ lực “vượt khó” ra sao.

Câu chuyện bồi dưỡng, phát triển Đảng viên ở các chi bộ tại các TP phố lớn của tỉnh Quảng Ninh có những thuận lợi nhất định, tuy nhiên đối với các huyện xã, các thôn, bản tại các huyện miền nùi, vùng biên giới, hải đảo lại là những câu chuyện còn nhiều trăn trở.
Tại Bình Liêu, công tác bồi dưỡng, phát triển Đảng viên luôn được các cấp ủy Đảng, chính quyền chú trọng, quan tâm. Với đặc thù là huyện miền núi có đường biên giới trải dài với 1 thị trấn và 7 đơn vị hành chính cấp xã, trong đó có 6 xã là địa phương giáp biên, đặc biệt dân số Bình Liêu có tới 96% là đồng bào dân tộc thiểu số. Do đó, làm sao để công tác phát triển Đảng viên đáp ứng với yêu cầu thực tiễn là một trong những bài toàn khó đối với các cấp ủy Đảng tại Bình Liêu.
Nói về công tác bồi dưỡng, phát triển Đảng viên tại địa phương, ông Lý Văn Bình - Phó Bí thư thường trực Huyện ủy Bình Liêu cho biết: “Bình Liêu là huyện tập trung đông đảo đồng bào dân tộc thiểu số, chiếm 96% dân số toàn huyện. Toàn huyện có 25 chi Đảng bộ cơ sở với 161 chi bộ thuộc các Đảng bộ cơ sở, với hơn 2.500 Đảng viên, các Đảng viên cơ bản là người dân tộc thiểu số như dân tộc Tày, Dao và Sán Chỉ…”.
Đối với từng Đảng viên, trách nhiệm của những người đứng đầu tổ chức Đảng tại các chi bộ cũng như vai trò của người đứng đầu, tiên phong trong công tác xây dựng các tổ chức Đảng cấp cơ sở vững mạnh, nòng cốt - Phó Bí thư thường trực Huyện ủy Bình Liêu nhấn mạnh.
Ngoài những mặt tích cực trong công tác bồi dưỡng phát triển Đảng viên tại các xã, những mặt hạn chế, khó khăn cũng được Phó Bí thư Đảng ủy huyện nêu rõ: “Với đội ngũ Đảng viên, đoàn viên thanh niên trên địa bàn mang tính đặc thù bởi đời sống kinh tế của nhiều Đảng viên, đoàn viên thanh niên còn nhiều khó khăn, họ phải đi làm ăn xa do đó việc tổ chức các lớp học bồi dưỡng hay các chương trình sinh hoạt Đảng gặp nhiều trở ngại”.
Là một xã thuộc huyện Bình Liêu, Húc Động là địa phương với tỉ lệ đồng bào dân tộc chiếm đến gần 100%, thực hiện chỉ tiêu được giao, mỗi năm Húc Động tiến hành kết nạp từ 8 đến 9 Đảng viên.
Theo chia sẻ của bà Lô Thị Minh - Phó Bí thư Đảng ủy xã Húc Động cho hay: “Thực hiện theo mục tiêu của huyện hàng năm xã đều hoàn thành. Công tác tuyên truyền, vận động mở các lớp bồi dưỡng cho các đoàn viên thanh niên trên địa bàn luôn được phía chính quyền quan tâm thực hiện. Nhưng điều trăn trở là số lượng “quần chúng ưu tú” dành để phát triển Đảng ngày càng khó, năm nay đã kết nạp hết. Kế hoạch cho sang năm, sang năm nữa thì… thiếu, như lương khô dùng mãi cũng sẽ hết”.
Chia sẻ về những khó khăn của địa phương trong công tác bồi dưỡng, phát triển Đảng viên, đặc biệt đối với các Đảng viên là người dân tộc, bà Lô Thị Minh trăn trở: “Các đoàn viên Thanh niên chưa nhận thức sâu sắc được vai trò của công tác Đảng đối với cuộc sống thực tiễn, từ đó chưa mặn mà với việc “phát triển Đảng”. Bên cạnh đó, đời sống kinh tế của địa phương còn nhiều khó khăn, các đối tượng học cảm tình Đảng xong rồi, cũng “chưa muốn” vào Đảng ngay; hay có những Đảng viên phải thường xuyên đi làm ăn xa, do đó các hoạt động sinh hoạt Đảng tại các chi bộ chưa thực sự phát huy được hiệu quả trong công tác tuyên truyền và nâng cao ý thức chấp hành các quy định của Đảng”.
Việc tạo nguồn phát triển đảng viên cũng gặp khó, bởi các chi bộ chủ yếu là chi bộ nông thôn, trình độ học vấn phổ thông thấp. Đoàn viên thanh niên đủ điều kiện lại đi làm ăn xa, một số quần chúng chưa nhận thức đầy đủ về việc phấn đấu vào Đảng... Cũng phải nhìn nhận thẳng thắn, một số cấp ủy cơ sở của địa phương chưa gắn trách nhiệm công tác kết nạp đảng viên cho các chi bộ trực thuộc, thiếu kiên quyết trong chỉ đạo thực hiện công tác kết nạp. Một nguyên nhân nữa là trình độ học vấn của nhiều quần chúng thấp, vi phạm chính sách dân số - kế hoạch hóa gia đình cũng là một trở ngại...
Tạm xa mảnh đất Húc Động (Bình Liêu) với những đồng bào dân tộc thiểu số còn chưa lo toan đủ đầy cho cuộc sống hàng ngày, rồi chuyện làm kinh tế gia đình,.. thì chưa nghĩ đến chuyện vào Đảng khiến nhóm PV chúng tôi trăn trở.
Di chuyển từ cảng, ngồi trên xuồng máy gần 30 phút, chúng tôi có mặt tại xã đảo Vĩnh Thực, TP Móng Cái. Toàn cảnh chung của Vĩnh Thực hiện nay đã khác xưa, đời sống kinh tế, văn hóa, xã hội của nhân dân xã đảo đã có nhiều đổi thay. Những chiếc xe ô tô 16 chỗ bóng loáng, chạy vù vù đưa đón khách du lịch, những ngôi nhà khang trang được sơn sửa mới mẻ… Du lịch đã làm thay đổi Vĩnh Thực như thế.

Nói về đặc thù của xã đảo nơi địa đầu Tổ quốc, ông Tô Minh Sơn - Phó Bí thư Đảng uỷ xã Vĩnh Thực cho biết: “Vĩnh Thực hiện có hơn 3.500 nhân khẩu, có 9 chi bộ với các chi bộ thôn, chi bộ trường học, chi bộ Công an, chi bộ khối quân sự, chi bộ trạm y tế... với tổng số 144 Đảng viên, trong đó có 112 Đảng viên chính thức. Thực hiện theo Nghị quyết, phát triển số lượng Đảng viên từ 3-3,5%, năm 2022 xã đã hoàn thành chỉ tiêu do Thành uỷ đề ra”.
Cái khó của Vĩnh Thực là các đoàn viên thanh niên thì đi làm ăn xa, kinh tế nơi đây còn nhiều khó khăn, những “quần chúng” ở lại thì phải lăn lộn với cuộc sống thường nhật. Khai thác thủy hải sản là nghề chính của người dân nơi đây, nhiều thanh niên cứ đánh bắt được hải sản là ra biển bán luôn cho người Trung Quốc. “Chính vì vậy, việc thường xuyên xuất ngoại… nên thanh niên cũng ngại vào Đảng, bởi những quy định chặt chẽ của Đảng”, ông Tô Minh Sơn - Phó Bí thư Đảng uỷ xã Vĩnh Thực chia sẻ.
"Bên cạnh đó, Vĩnh Thực là xã đảo cách xa đất liền, việc mở các lớp bồi dưỡng để thu hút các đối tượng học cảm tình Đảng còn khó khăn do điều kiện đi lại, các Đảng viên phải theo học các lớp trong thành phố nên việc đi lại, ăn ở theo khoá học cũng là một trong những hạn chế đối với công tác triển khai các lớp học cảm tình đảng, phát triển thế hệ Đảng viên trẻ trên địa bàn", ông Sơn trăn trở. Nguyên nhân chính xuất phát từ nguồn nhân lực dự bị cho Đảng trong cộng đồng ít, chưa đủ tiêu chuẩn kết nạp.
Trước những “trở ngại” kể trên, nếu không có những mô hình thiết thực, thấy được lợi ích khi vào Đảng, được cấp ủy, chính quyền địa phương, các ban ngành đoàn thể giúp đỡ…, các đoàn viên thanh niên, người dân tộc thiểu số “sẽ ngại vào Đảng”, không muốn phấn đấu vào Đảng.
Là một trong những Đảng viên đi đầu trong công tác tuyên truyền, vận động các tầng lớp đoàn viên thanh niên tích cực tham gia các hoạt động đoàn thể tại địa phương, anh La A Nồng - Giám đốc Hợp tác xã Phát triển Đình Trung (xã Húc Động, huyện Bình Liêu) cho biết: “Với vai trò là một Đảng viên, Bí thư chi bộ tôi luôn nhắc nhở, tuyên truyền tới các đối tượng Đảng viên, các Đoàn viên thanh niên tại các thôn, bản trên địa bàn xã thực hiện nghiêm túc các đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước.
Đặc biệt, đối với các tầng lớp thanh niên, đoàn viên tại địa phương chúng tôi thường xuyên có những buổi sinh hoạt gặp mặt trao đổi, chia sẻ những kinh nghiệp về phát triển các mô hình kinh tế. Cùng với đó, vận dụng các mô hình tổ nhóm sinh hoạt trên các nhóm Zalo, tằng cường kết nối, thường xuyên cập nhật tình hình tại các gia đình, các thôn bản, qua đó nắm bắt được rõ hơn những tâm tư, nguyện vọng, những ý tưởng cũng như phản ánh của người dân trong công tác xây dựng phát triển chung về mọi mặt tại địa phương”.
Phóng viên trao đổi với anh La A Nồng - Giám đốc Hợp tác xã Phát triển Đình Trung.
La A Nồng từng tốt nghiệp trường Cao đẳng Sư phạm Uông Bí (nay là Đại Học Hạ Long), sau khi tốt nghiệp A Nồng đã không theo nghề sư phạm mà về địa phương học tập, tìm hiểu phát triển mô hình kinh tế gia đình, xây dựng mô hình Hợp tác xã Phát triển Đình Trung. Hợp tác xã Phát triển Đình Trung của La A Nồng thành lập từ năm 2014, chủ yếu trồng và sản xuất miến rong, sản phẩm miến rong của HTX xã được bảo hộ thương hiệu và là một trong những sản phẩm OCOP đặc trưng của Bình Liêu nói riêng và Quảng Ninh nói chung.

Cũng giống như La A Nồng, anh Trần Văn Hoan, Đảng viên thuộc chi bộ thôn Bắc Lù (xã Hà Lâu, huyện Tiên Yên) cũng từng là giáo viên, nhưng vì kinh tế khó khăn, không nuôi sống được cho bản thân và gia đình. Người đàn ông này đã tìm hiểu, phát triển mô hình kinh tế hộ gia đình, liên kết các hộ dân trong thôn, xây dựng mô hình hợp tác xã (HTX) nuôi gà, trồng rừng.
Đến nay, mô hình HTX Hà Lâu do anh Hoan làm Giám đốc đã phát huy hiệu quả thiết thực trong việc nâng cao đời sống cho gia đình anh nói riêng và những gia đình khác trong tổ hợp tác xã nói chung, được phía chính quyền địa phương từ cấp xã, đến cấp huyện đánh giá cao với sản phẩm đặc sản trọng tâm là Gà Tiên Yên thành phẩm, cung ứng cho nhiều địa phương trong và ngoài tỉnh. Mỗi năm HTX của anh Hoan cung ứng ra ngoài thị trường hơn 100 tấn gà thương phẩm, mang lại giá trị kinh tế cao cho các thành viên của HTX, đây là một trong những đặc sản tiêu biểu của Tiên Yên nằm trong danh mục sản phẩm OCOP của Quảng Ninh.
"Từ mô hình phát triển kinh tế hộ gia đình, xây dựng các tổ HTX sẽ liên kết các hộ gia đình, các đoàn viên thành niên trong xã thường xuyên kết nối, tạo nên một mạng lưới xuyên suốt từ đó có thể phát hiện và nắm bắt được những tâm tư của từng người để có hướng tháo gỡ, giúp cho các cá nhân hay mô hình HTX phát triển.
Qua đó, sẽ phát triển những đoàn viên thanh niên trẻ, tiêu biểu, tiếp tục bồi dưỡng, trau dồi giới thiệu để phát triển Đảng. Bên cạnh đó công tác sinh hoạt Đảng, phát triển Đảng tại cấp cơ sở cũng sẽ phần nào được nâng cao và phát huy giá trị, sức mạnh của tổ chức Đảng tại địa phương. Khi mô hình kinh tế phát triển, thay đổi đời sống gia đình, bộ mặt thôn bản thay đổi, tự các quần chúng sẽ thấy lợi ích khi vào Đảng, từ đó nâng cao vai trò, vị thế của Đảng trong đời sống”, Giám đốc HTX Hà Lâu – anh Trần Văn Hoan bày tỏ.
Thực tế cho thấy, công tác bồi dưỡng, phát triển Đảng viên tại các địa phương như Bình Liêu, Tiên Yên, Móng Cái đã phát huy mạnh mẽ vai trò, thế mạnh của các tổ chức Đảng tại cơ sở, cũng như của người đừng đầu các chi bộ, các tổ chức Đảng và hơn hết là tính tiên phong của những Đảng viên trẻ, dám nghĩ, dám làm.
Đặc biệt, phát huy sức mạnh đoàn kết không chỉ ở các tổ chức Đảng mà các các cấp ủy đảng cơ sở cũng thấm nhuần vai trò tiên phong của mình để xây dựng cơ sở Đảng vững mạnh, đáp ứng được nhu cầu của Đảng trong tình hình mới, đúng theo tinh thần Nghị Quyết 21-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về củng cố, nâng cao năng lực lãnh đạo sức chiến đầu của tổ chức cơ sở Đảng trong tình hình mới.
Bên cạnh đó, công tác bồi dưỡng, phải triển Đảng viên tại các địa phương vẫn tồn tại những hạn chế, khó khăn nhất định do điều kiện đặc thù về vị trí địa lý, kinh tế cũng như nhận thức về Đảng của một số đối tượng đoàn, Đảng viên trẻ còn hạn chế.
Vì vậy, để giải quyết thực trạng này, các cấp ủy, tổ chức Đảng tại Quảng Ninh đã có những giải pháp căn cơ như:
Một là: Tập trung phát triển Đảng viên trong khu vực kinh tế tư nhân trên địa bàn dân cư; tạo nguồn phát triển Đảng viên mới đối với các trường hợp xuất ngũ, lực lượng học sinh, sinh viên, tri thức trẻ. Cùng với đó, tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị, tư tưởng cho đội ngũ cán bộ, đoàn viên, hội viên các tổ chức chính trị - xã hội; đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước và tạo điều kiện cho các đoàn viên, hội viên tham gia, từ đó nắm bắt tâm tư, nguyện vọng để kịp thời phát hiện những quần chúng ưu tú để phát triển Đảng.
Hai là: Các cấp ủy, tổ chức đảng cần tích cực chỉ đạo các đoàn thể vận động hội viên, đoàn viên xây dựng các mô hình phát triển kinh tế ngay tại địa phương để giữ chân thanh niên ở lại địa phương; quan tâm tạo việc làm tại chỗ cho lao động trẻ tại địa phương để thanh niên tham gia làm kinh tế... Từ đó rà soát, nắm chắc nguồn quần chúng ưu tú, phát hiện những nhân tố điển hình tiêu biểu thông qua hoạt động thực tiễn để giới thiệu kết nạp vào Đảng.
Ba là: Việc kết nạp đảng phải đi vào thực chất, tập trung vào chất lượng thay vì chạy theo số lượng.
Bốn là: Trong công tác xây dựng, phát triển Đảng viên ở các vùng có đồng bào dân tộc thiếu số sinh sống, một giải pháp hiệu quả đó là phân công đảng viên từ các cơ quan, đơn vị cấp huyện, cấp xã về sinh hoạt tại các chi bộ cơ sở vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiếu số. Công tác này được coi là giải pháp hữu hiệu, bởi không chỉ tăng cường nhân lực có trình độ, có nhận thức chính trị cao, họ còn là những “cánh tay nối dài” của Đảng ủy trong việc nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của đảng viên, nhân dân; là cầu nối tuyên truyền, phổ biến, đưa các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước vào mọi hoạt động của cơ sở; bồi dưỡng lý luận, nhận thức cho Đảng viên và quần chúng ưu tú tại các thôn bản vùng cao, hải đảo, biên giới.
Tags: