Bài 2 - BCH quân sự huyện Lục Ngạn vi phạm Luật Đấu thầu: HSYC làm hạn chế sự tham gia của nhà thầu
Nội dung này đã được cơ quan chức năng tỉnh Bắc Giang nêu rõ trong một văn bản mới ban hành.
Tin nên đọc
Như Pháp luật Plus đã thông tin, liên quan đến những vi phạm trong Luật Đấu thầu tại gói thầu do BCH quân sự huyện Lục Ngạn (Bắc Giang) làm chủ đầu tư đã được cơ quan chức năng tỉnh Bắc Giang chỉ rõ.
Theo đó, cơ quan chức năng tỉnh Bắc Giang đã chỉ rõ nhiều vi phạm trong Dự án làm đường vào kho đạn, xây dựng khu vực phòng thủ của huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang. Đơn vị chủ đầu tư là Ban chỉ huy quân sự huyện Lục Ngạn. Đây là dự án nhóm C, công trình dân dụng cấp 4, có tổng mức đầu tư xấp xỉ 2,3 tỷ đồng. Thời gian thực hiện dự án năm 2017 - 2018.
Tại bài viết này, Pháp luật Plus tiếp tục gửi đến bạn đọc những vi phạm lớn tại gói thầu do BCH quân sự huyện Lục Ngạn làm chủ đầu tư để thấy rõ những chiêu trò trong đấu thầu.
Gây ra sự canh tranh không bình đẳng
Qua thanh tra, cơ quan chức năng tỉnh Bắc Giang nêu rõ: Việc không thực hiện đăng tải thông tin về kế hoạch lựa chọn nhà thầu và kết quả lựa chọn nhà thầu của gói thầu tư vấn khảo sát, lập báo cáo KTKT, tư vấn quản lý dự án, vi phạm điểm a, khoản 1 Điều 8 Luật Đấu thầu.
Ảnh minh hoạ.
Không đăng tải kết quả lựa chọn nhà thầu của gói thầu giám sát thi công, Xây lắp công trình trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, vi phạm điểm đ khoản 1 Điều 8 Luật Đấu thầu.
Đối với gói thầu tư vấn giám sát thi công, Chủ đầu tư phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu thiếu nội dung về thời gian thực hiện hợp đồng, vi phạm khoản 4, Điều 20 Nghị định 63/2014/NĐ-CP.
Trong khi đó, tại gói thầu Xây dựng công trình cũng xảy ra nhiều sai phạm.
Đặc biệt, tại hạng mục lập, thẩm định và phê duyệt hồ sơ yêu cầu: Chủ đầu tư đã không thực hiện thẩm định hồ sơ yêu cầu trước khi phê duyệt vi phạm điểm b khoản 1 Điều 55 Nghị định 63/2014/NĐ-CP.
HSYC quy định một số nội dung không phù hợp với quy định của pháp luật, làm hạn chế sự tham gia của nhà thầu, gây ra sự canh tranh không bình đẳng, cụ thể:
Yêu cầu về kinh nghiệm cụ thể trong quản lý và thực hiện hợp đồng xây lắp: HSYC đưa ra yêu cầu nhà thầu phải có tối thiểu 02 hợp đồng xây lắp tương tự gói thầu trong thời gian 3 năm trở lại đây với giá trị mỗi hợp đồng ≥1,6 tỷ đồng, mà không đưa ra quy định trường hợp khi nhà thầu có ít hơn 02 hợp đồng là thiếu một trường hợp theo quy định tại Thông tư số 11/2015/TT-BKHĐT ngày 27/10/2015 của Bộ KHĐT, cụ thể:
Theo phụ lục tại Thông tư số 11/2015/TT-BKHĐT ngày 27/10/2015 quy định “Trường hợp trong hồ sơ yêu cầu nhà thầu đã thực hiện từ hai hợp đồng tương tự trở lên thì nhà thầu phải đáp ứng tối thiểu một hợp đồng với quy mô, tính chất tương tự gói thầu đang xét. Quy mô của các hợp đồng tương tự tiếp theo được xác định bằng cách cộng các hợp đồng có quy mô nhỏ hơn nhưng phải bảo đảm các hợp đồng đó có tính chất tương tự với các hạng mục cơ bản của gói thầu đang xét”.
Giám đốc Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Lục Ngạn đương nhiệm là ông Lê Tuấn Anh.
Như vậy, HSYC không đưa ra quy định trường hợp khi nhà thầu có ít hơn 02 hợp đồng là chưa đúng theo quy định nêu trên làm hạn chế sự tham gia của các nhà thầu vi phạm quy định tại khoản 2, Điều 12, Nghị định số 63/2014/NĐ-CP.
Không chỉ vậy, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Lục Ngạn thành lập tổ chuyên gia đấu thầu gồm các thành viên không có chứng chỉ hành nghề, vi phạm khoản 1 Điều 116 Nghị định 63/2014/NĐ-CP.
BCH quân sự huyện Lục Ngạn chưa nhận được KLTT
Trao đổi nhanh với Pháp luật Plus, Trung tá Lục Kim Tuyến - Chỉ huy trưởng BCH quân sự huyện Lục Ngạn cho hay, hiện đơn vị chưa nhận được Kết luận thanh tra liên quan đến dự án này và cho biết sẽ liên hệ với phía Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Lục Ngạn để nắm thêm thông tin.
Trụ sở BCH quân sự huyện Lục Ngạn.
Được biết, giai đoạn thực hiện dự án này, Thượng tá Phạm Văn Tạo giữ chức vụ Chỉ huy trưởng BCH quân sự huyện Lục Ngạn. Hiện nay, ông Phạm Văn Tạo đã nhận nhiệm vụ mới tại cơ quan khác.
Qua thanh tra, cơ quan chức năng tỉnh Bắc Giang còn phát hiện nhiều sai phạm lớn tại Dự án làm đường vào kho đạn, xây dựng khu vực phòng thủ của huyện Lục Ngạn.
Không chỉ vậy, các dự án như: Lắp đặt camera giám sát tại các khu vực trọng điểm ở trung tâm huyện Lục Ngạn (Chủ đầu tư Ban QLDA đầu tư xây dựng huyện Lục Ngạn); dự án hạ tầng kỹ thuật và khu dân cư liên cơ quan huyện Lục Ngạn (Chủ đầu tư UBND huyện Lục Ngạn)... cũng xảy ra nhiều sai phạm nghiêm trọng.
Công ty Xây dựng giao thông 17 trúng gói thầu 63 tỷ đồng tại Lục Ngạn
Theo đó, gói thầu số 06 Thi công xây dựng công trình thuộc Dự án Cải tạo, nâng cấp đường vào trung tâm xã Kim Sơn và Phú Nhuận, huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang vừa được Ban Quản lý dự án (Ban QLDA) đầu tư xây dựng huyện Lục Ngạn công bố kết quả lựa chọn nhà thầu.
Theo đó, Công ty Cổ phần Đầu tư và xây dựng giao thông 17 là nhà thầu được lựa chọn thực hiện Gói thầu. Giá trúng thầu là 63 tỷ đồng, giảm khoảng 3,4 tỷ đồng so với giá gói thầu (66,469 tỷ đồng). Thời gian thực hiện hợp đồng trong 24 tháng.
Đối với Ban QLDA đầu tư xây dựng huyện Lục Ngạn thì trong những năm qua cơ quan này triển khai rất mạnh mẽ công tác đấu thầu qua mạng. Tuy nhiên, qua rà soát, Pháp luật Plus nhận thấy có một vài nhà thầu "quen" như Công ty TNHH MTV Vật liệu xây dựng Hải Nam trúng 11 gói thầu, có giá trị từ 1 - 10 tỷ đồng, với giá sát nút mà chủ đầu tư đưa ra.
Công ty này có địa chỉ tại thôn Cầu Đất, xã Phượng Sơn, Huyện Lục Ngạn với vốn điều lệ 7 tỷ đồng. Trong 2 năm 2018 - 209, Công ty Hải Nam chủ yếu trúng các gói thầu xây lắp.
Hay một vài gói thầu, Công ty Hải Nam cũng liên danh với Công ty TNHH Cung ứng vật liệu xây dựng Nam Trang tại gói thầu Xây lắp công trình Trường Mầm non xã Hộ Đáp (giá trúng thầu 7,5 tỷ đồng).
Pháp luật Plus sẽ tiếp tục thông tin.
