Theo kết luận Thanh tra Bộ GD, Trường ĐHTN phân cấp quản lý chưa rõ ràng; tự ý bổ nhiệm cán bộ, tuyển dụng cán bộ trái quy định của pháp luật,…
Bộ GD – ĐT đã có kết luận thanh tra và chỉ ra hàng loạt sai phạm của trường ĐH Thái Nguyên về công tác tổ chức cán bộ, sử dụng nguồn kinh phí chưa đúng quy định, công tác tuyển sinh, liên kết đào tạo, xây dựng cơ bản, quản lý khoa học công nghệ,…
Công tác tổ chức cán bộ, tuyển dụng, bổ nhiệm sai quy định pháp luật
Theo kết luận thanh tra số 357/KL-GDĐT của Bộ GD-ĐT, trường ĐH Thái Nguyên cùng các đơn vị trực thuộc đã tự ý bổ nhiệm cán bộ, viên chức; tự ý tuyển dụng cán bộ trái với quy định của pháp luật, phân cấp quản lý về tổ chức bộ máy đối với một số đơn vị chưa rõ ràng,…
Cụ thể, trường ĐH Thái Nguyên chưa sử đổi, bổ sung Quy chế tổ chức và hoạt động của trường.
Năm 2011 - 2012 trường ĐH Thái Nguyên chưa lập kế hoạch chỉ tiêu biên chế trình Bộ GD – ĐT, chưa có văn bản hướng dẫn các đơn vị thành viên xây dựng kế hoạch biên chế của đơn vị theo quy định tại Khoản 1 Điều 40 Quy chế tổ chức và hoạt động của ĐH Thái Nguyên.
Trường cũng chưa xây dựng kế hoạch tuyển dụng viên chức hàng năm theo quy định tại Khoản 1 Điều 6 Thông tư liên tịch số 07 làm cơ sở cho việc triển khai công tác tuyển dụng viên chức; chưa tuyển dụng về công tác tuyển dụng viên chức và ký hợp đồng lao động theo quy định tại Khoản 4 Điều 8 Thông tư liên tịch số 07; trước và sau công tác tuyển dụng viên chức chưa thực hiện việc báo cáo với Bộ GD-ĐT theo quy định.
ĐH Thái Nguyên còn chưa có kế hoạch về đào tạo, bổi dưỡng viên chức theo quy định tại Điểm a Khoản 5 Điều 7 Nghị định số 43/2006/NĐ-CP của Chính phủ; chưa ban hành các văn bản quy định về bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm các bộ lãnh đạo, quản lý trong ĐH Thái Nguyên.
|
Bộ GD – ĐT đã có kết luận thanh tra và chỉ ra hàng loạt sai phạm của trường đại học Thái Nguyên (ĐHTN). Ảnh: Internet. |
Đối với các đơn vị thành viên, trường ĐH Thái Nguyên chưa rõ ràng trong việc phân cấp quản lý về bộ máy tổ chức, chưa có biện pháp quản lý việc tuyển dụng lao động hợp đồng.
Giám đốc ĐH Thái Nguyên ủy quyền cho các trường thành viên quản lý về tổ chức bộ máy, nhân sự và tài chính trong khi về tư cách pháp nhân, con dấu vẫn thuộc ĐH Thái Nguyên. Ngoài ra, trường chưa có biện pháp để quản lý việc ký hợp đồng lao động cho các đơn vị thành viên.
Từ lao động hợp đồng lên làm Phó giám đốc thư viện
Trong khi chưa xây dựng kế hoạch biên chế và dự kiến phân bổ chỉ tiêu cho các đơn vị trực thuộc, trường ĐH Thái Nguyên đã bổ nhiệm một số cán bộ không đủ tiêu chuẩn, không đúng theo quy định pháp luật.
Năm 2010, Hiệu trưởng trường ĐH Kinh tế và Quản trị Kinh doanh bổ nhiệm Thạc sĩ Hoàng Thị Huệ - Trưởng khoa Quản trị kinh doanh; và Hiệu trưởng trường ĐH Sư phạm bổ nhiệm Thạc sĩ Lê Bá Tứ - Trưởng khoa Vật lý không đủ tiêu chuẩn theo quy định.
Năm 2011, Hiệu trưởng trường ĐH Y Dược bổ nhiệm Thạc sĩ Nông Phương Mai – Trưởng khoa Điều dưỡng và không đủ tiêu chuẩn theo quy định tại khoản 3 Điều 41 Điều lệ trường Đại học năn 2010.
Hiệu trưởng trường ĐH Sư phạm bổ nhiệm 1 lao động hợp đồng là Phó Giám Đốc thư viện không đúng quy định tại khoản 1 Điều 1 Quyết định số 27/2003/QĐ-TTg.
Hiệu trưởng trường ĐH Nông lâm thực hiện việc bổ nhiệm trưởng các phòng, ban theo nhiệm kỳ của Hiệu trưởng là không đúng với quy định tại Khoản 3 Điều 43 Điều lệ trường đại học năm 2010.
Ngoài ra, Hiệu trưởng trường ĐH Nông lâm, trường ĐH Sư Phạm, trường ĐH Y Dược thực hiện việc tuyển dụng cán bộ hợp đồng tạo nguồn không phù hợp với quy định của pháp luật.
Hiệu trưởng trường ĐH Nông lâm ban hành Quyết định tuyển dụng cán bộ hợp đồng không đúng quy định tại khoản 1 Điều 18 Nghị định số 29/2012/NĐ-CP của Chính phủ.
Quy định để chi tiết hóa quy chế đào tạo của các trường thành viên chưa đúng quy định. Đặc biệt là quy định về quản lý hồ sơ văn bằng chứng chỉ sai hỏng, sau khi đã hủy,…
Trước những sai phạm trên, Bộ GD – ĐT yêu cầu trường ĐH Thái Nguyên cùng các đơn vị trực thuộc sửa đổi Quy chế Tổ chức; ban hành các văn bản về quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ chức cán bộ; xây dựng quy định về công tác tuyển dụng cán bộ, quy định về đào tạo, bồi dưỡng viên chức; chấn chỉnh lại việc ủy quyền quản lý về tổ chức bộ máy, nhân sự, tài chính,… để trình Bộ GD – ĐT phê duyệt.
Phapluatplus sẽ tiếp tục thông tin về các vấn đề sai phạm khác của trường Đại học Thái Nguyên như việc tuyển sinh, liên kết đào tạo, quản lý khoa học công nghệ, xây dựng cơ bản, đặc biệt là việc sử dụng sai quy định nguồn kinh phí lên đến 104 tỷ đồng,…