Bắc Kạn: Tại sao Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ Nhật Thành lại có hai số liệu tài chính để dự thầu?
Tại hai gói thầu do Công ty Nhật Thành trúng thầu, lại có tới hai số liệu thể hiện năng lực tài chính của công hoàn toàn khác nhau.
Hàng loạt gói thầu tại Sở Tài chính tỉnh Bắc Kạn đều có tên Công ty Nhật Thành với vai trò độc lập hoặc liên danh.
Như Pháp luật Plus đã thông tin, Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ Nhật Thành (sau đây gọi là Công ty Nhật Thành) là một nhà thầu “ruột” tại Sở Tài chính tỉnh Bắc Kạn, khi chính Giám đốc Sở cũng thừa nhận 100% các gói thầu tại Sở Tài chính đều “có phần” của công ty này.
Công ty Nhật Thành (Mã số DN: 4700142712) có địa chỉ tại Tổ 7B - Phường Đức Xuân - Thành phố Bắc Kạn do ông Phùng Xuân Thành làm Giám đốc. Công ty có hai cổ đông chính là Phùng Xuân Thành (Giá trị vốn góp 8.713.000.000, chiếm 90%) và Hoàng Văn Hiệp (giá trị vốn 968.220.000, tỷ lệ 10%).
Được biết, từ năm 2017 đến nay, Công ty Nhật Thành tham gia đấu thầu chủ yếu tại Sở Tài chính tỉnh Bắc Kạn, Cục thuế tỉnh Bắc Kạn, Trường Đại học Tân Trào (Tuyên Quang), BQL DA Đầu tư xây dựng huyện Na Hang (Tuyên Quang).
Máy Photocopy Canon IR 2545W trên thị trường đang có giá khoảng 64 triệu đồng, nhưng giá trúng thầu tại Sở Tài chính tỉnh Bắc Kạn lên tới 90.000.000 đồng.
Trong đó, có những gói thầu có giá trị lớn tại sở Tài chính tỉnh Bắc Kạn như gói “Mua sắm tập trung máy tính để bàn, máy tính xách tay, máy in, máy photocopy cho các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh năm 2020 (đợt 3)”; “Gói thầu số 03: Mua sắm tập trung năm 2021 (đợt 2)”; “Gói thầu số 03: Mua sắm tập trung máy tính để bàn, máy tính xách tay, máy in, máy photocopy cho các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh năm 2019”...
Tại gói thầu Gói thầu số 03: Mua sắm tập trung năm 2021 (đợt 2) có giá trúng thầu 11,108,455,000 đồng, Sở Tài chính Bắc Kạn đã yêu cầu năng lực tài chính của nhà thầu phải có doanh thu bình quân hàng năm tối thiểu là 16.690.000.000 đồng trong vòng 3 năm gần đây.
Theo như báo cáo tài chính năm 2018, 2019, 2020 của nhà thầu thì Công ty Nhật Thành có doanh thu bình quân hàng năm từ hoạt động sản xuất kinh doanh là 18.362.338.897,6667.
Tại hai gói thầu, Công ty Nhật Thành lại có số liệu tài chính hoàn toàn khác nhau?
Tuy nhiên, tại Gói thầu “Mua sắm đồ dùng, lắp đặt công trình Mua sắm đồ dùng, trang thiết bị của Trường Mầm non, Tiểu học, Trung học cơ sở Năng Khả, huyện Na Hang, tỉnh Tuyên Quang” do Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực huyện Na Hang, tỉnh Tuyên Quang mời thầu thì báo cáo tài chính của Công ty này lại có số liệu hoàn toàn khác.
Theo báo cáo tài chính trong hồ sơ dự thầu, Bảng cân đối kế toán năm 2018 của Công ty Nhật Thành có giá trị tài sản là 9.910.433.802 đồng, năm 2019 là 9.983.959.805 đồng và năm 2020 là 10.070.346.884 đồng.
Đặc biệt, doanh thu bình quân hàng năm từ hoạt động sản xuất kinh doanh chỉ có 14.362.338.897 đồng.
Bà Hoàng Thị Hằng - Giám đốc Sở Tài chính Bắc Kạn (Ảnh: Vietnam Business Forum).
Như vậy, theo số liệu báo cáo tài chính này thì Công ty Nhật Thành hoàn toàn không đáp ứng được tiêu chí đánh giá về năng lực tài chính tại gói thầu vừa nêu ở Sở Tài chính tỉnh Bắc Kạn (Yêu cầu doanh thu 16.690.000.000 đồng).
Vậy, lí do gì mà cùng một công ty lại có tới hai số liệu tài chính? Liệu có dấu hiệu gian lận trong kê khai hồ sơ dự thầu nhằm trúng thầu hay không? Trách nhiệm của Sở Tài chính tỉnh Bắc Kạn như thế nào?
Điều này cần các cơ quan thanh, kiểm tra như Thanh tra tỉnh Bắc Kạn, Công an tỉnh Bắc Kạn, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bắc Kạn vào cuộc điều tra, làm rõ.
Sau khi Pháp luật Plus phản ánh, Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Bắc Kạn đã có văn bản phản hồi, nhưng cũng thừa nhận 100% gói thầu tại Sở này đều có nhà thầu Nhật Thành tham gia.
Được biết, tại Gói thầu số 03: Mua sắm tập trung năm 2021 (đợt 2), Nhà thầu Công ty TNHH Thương Mại và dịch vụ Nhật Thành đính kèm hợp đồng tương tự là: “Hợp đồng mua sắm tài sản số 3097/2020/HĐMS/LDĐ PNT-SGDĐTBK ngày 18/12/2020 giữa Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Bắc Kạn và Liên danh nhà thầu Đại Phát - Nhật Thành”. Giá trị 17.087.700.000 VNĐ, giá trị tương ứng trong hợp đồng do nhà thầu thực hiện: 10.660.500.000 VNĐ.
Ngoài ra còn có: Biên bản nghiệm thu và bàn giao tổng thể ngày 31/12/2020; Thanh lý hợp đồng số 3097/2020/TLHĐ/LDĐ PNT-SGDĐTBK ngày 31/12/2020; Hóa đơn giá trị gia tăng số 0000177 ngày 31/12/2020. Giá trị: 10.660.500.000 VNĐ.
Hợp đồng tương tự này có dấu hiệu gì đặc biệt hay không sẽ được thông tin trong bài viết tiếp theo.
Điều 89. Các hành vi bị cấm trong đấu thầu
4. Gian lận, bao gồm các hành vi sau đây:
a) Trình bày sai một cách cố ý hoặc làm sai lệch thông tin, hồ sơ, tài liệu của một bên trong đấu thầu nhằm thu được lợi ích tài chính hoặc lợi ích khác hoặc nhằm trốn tránh bất kỳ một nghĩa vụ nào;
b) Cá nhân trực tiếp đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất, thẩm định kết quả lựa chọn danh sách ngắn, kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư cố ý báo cáo sai hoặc cung cấp thông tin không trung thực làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư;
c) Nhà thầu, nhà đầu tư cố ý cung cấp các thông tin không trung thực trong hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư.
