---
title: "Quốc hội thảo luận đề xuất sửa quy định về án tử hình, BHXH và xử phạt hành chính"
avatar: https://cdn.baophapluat.vn/uploaded/images/2026/09/29/6af536e9-a7a6-4d74-b72e-7e74e7854333.jpg
slug: quoc-hoi-thao-luan-de-xuat-sua-quy-dinh-ve-an-tu-hinh-bhxh-va-xu-phat-hanh-chinh
url: https://phapluatplus.baophapluat.vn/quoc-hoi-thao-luan-de-xuat-sua-quy-dinh-ve-an-tu-hinh-bhxh-va-xu-phat-hanh-chinh.html
published_at: 07:30 29/09/2026
updated_at: 07:30 29/09/2026
authors: Đào Xuân 
source:
  name: Báo Pháp Luật Việt Nam
  domain: baophapluat.vn
  type: press
category: Hành chính & tố tụng hành chính
topics:
  - BHXH bắt buộc
  - lao động nền tảng số
  - Luật Xử lý vi phạm hành chính
  - quốc hội
  - bộ luật hình sự
language: vi
content_type: article
---

# Quốc hội thảo luận đề xuất sửa quy định về án tử hình, BHXH và xử phạt hành chính

## Ngày 29/9, các đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách tiếp tục thảo luận nhiều dự án luật quan trọng, trong đó có đề xuất thu hẹp phạm vi áp dụng hình phạt tử hình, bổ sung đối tượng tham gia BHXH bắt buộc và tăng mức phạt tiền tối đa trong xử phạt vi phạm hành chính.

**Đề xuất thu hẹp phạm vi áp dụng án tử hình**

Theo chương trình, sáng nay ngày 29/9, các đại biểu tập trung thảo luận nhóm dự án luật thuộc lĩnh vực hành chính, tư pháp gồm: Bộ luật Hình sự (sửa đổi), Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự (sửa đổi), Bộ luật Tố tụng hình sự (sửa đổi) và Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi).

Đáng chú ý, dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi) đề xuất tiếp tục thu hẹp phạm vi áp dụng hình phạt tử hình. Theo báo cáo của cơ quan soạn thảo, một số ý kiến đề nghị cân nhắc việc bỏ hình phạt tử hình đối với tội mua bán trái phép chất ma túy và hiếp dâm người dưới 16 tuổi.

Cơ quan chủ trì soạn thảo cho biết, đối với tội mua bán trái phép chất ma túy, thực tiễn đấu tranh cho thấy loại tội phạm này vẫn diễn biến phức tạp dù hình phạt tử hình được áp dụng. Việc phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm vì vậy không chỉ phụ thuộc vào hình phạt mà còn vào hiệu quả phát hiện, điều tra và xử lý tội phạm.

Đối với tội hiếp dâm người dưới 16 tuổi, cơ quan soạn thảo viện dẫn Điều 6 Công ước quốc tế về các quyền dân sự và chính trị (ICCPR), trong đó quy định việc áp dụng hình phạt tử hình tại các quốc gia chưa bãi bỏ hình phạt này chỉ đối với những tội phạm nghiêm trọng nhất, gắn với hành vi cố ý tước đoạt tính mạng.

Đây vẫn là nội dung đang được Quốc hội xem xét, cho ý kiến và hoàn thiện trước khi quyết định.

**Có thể tăng mức phạt hành chính tối đa lên 1,5 tỷ đồng**

Với dự án Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi), Chính phủ đề xuất nâng mức phạt tiền tối đa từ 1 tỷ đồng lên 1,5 tỷ đồng đối với cá nhân, và từ 2 tỷ đồng lên 3 tỷ đồng đối với tổ chức.

Dự thảo cũng đề xuất bổ sung một số biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt, trong đó có tạm dừng xuất cảnh và một số biện pháp liên quan đến cung cấp dịch vụ Internet, viễn thông, điện, nước trong trường hợp đáp ứng điều kiện luật định.

Các đề xuất này được đặt trong quá trình sửa đổi Luật Xử lý vi phạm hành chính hiện hành. Luật số 88/2025/QH15 đã sửa đổi, bổ sung nhiều quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính và có hiệu lực từ ngày 1/7/2025.

**Nghiên cứu đưa lao động nền tảng số vào diện BHXH bắt buộc**

Chiều cùng ngày, các đại biểu dự kiến thảo luận nhóm dự án luật thuộc lĩnh vực văn hóa, xã hội, trong đó có dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội.

Một nội dung đáng chú ý là đề xuất nghiên cứu cơ chế để người làm việc trên nền tảng số có thể thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc theo quyết định của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Đề xuất này được đặt ra trong bối cảnh lực lượng lao động nền tảng số, như tài xế công nghệ, ngày càng phổ biến. Tại một hội nghị góp ý dự thảo luật mới đây, cơ quan BHXH cũng đề nghị nghiên cứu mở rộng diện tham gia BHXH, BHYT bắt buộc đối với tài xế công nghệ và một số nhóm lao động khác.

Theo Luật BHXH số 41/2024/QH15, hiện nay đối tượng tham gia BHXH bắt buộc chủ yếu được xác định dựa trên quan hệ lao động, trong đó có người làm việc theo hợp đồng lao động từ đủ 1 tháng trở lên và một số nhóm đối tượng khác được luật quy định. Điều 2 của Luật là căn cứ quan trọng để xác định phạm vi người tham gia BHXH bắt buộc.

Việc bổ sung lao động nền tảng số, nếu được thông qua, sẽ đặt ra yêu cầu xác định rõ đối tượng tham gia, căn cứ đóng, mức đóng, phương thức đóng và trách nhiệm của các bên.

Các nội dung trên hiện mới ở giai đoạn xây dựng, thảo luận và hoàn thiện dự thảo. Sau khi tiếp thu ý kiến đại biểu, các cơ quan có thẩm quyền sẽ tiếp tục chỉnh lý trước khi trình Quốc hội xem xét, quyết định.