--- title: "Bị xử phạt vì lấn chiếm khu vực biển xã Hải Yến, Công ty Xi Măng Công Thanh nói gì?" avatar: https://cdn.baophapluat.vn/uploaded/images/2026/03/18/a8d37f43-84fd-4a62-97ed-7f49f5516857.jpg slug: bi-xu-phat-vi-lan-chiem-khu-vuc-bien-xa-hai-yen-cong-ty-xi-mang-cong-thanh-noi-gi-78752 url: https://phapluatplus.baophapluat.vn/bi-xu-phat-vi-lan-chiem-khu-vuc-bien-xa-hai-yen-cong-ty-xi-mang-cong-thanh-noi-gi-78752.html published_at: 07:24 26/02/2023 updated_at: 07:24 26/02/2023 authors: Xuân Thành source: name: Báo Pháp Luật Việt Nam domain: baophapluat.vn type: press category: Thương trường topics: - Pháp luật plus - UBND Tỉnh Thanh Hóa - đắp đê - lặn biển - Công ty Cổ phần Xi măng Công Thanh language: vi content_type: article --- # Bị xử phạt vì lấn chiếm khu vực biển xã Hải Yến, Công ty Xi Măng Công Thanh nói gì? ## Công ty xi măng Công Thanh khiếu nại sau Quyết định xử phạt của UBND tỉnh Thanh Hoá về đổ đất đắp đê bao quanh lấn chiếm khu vực biển tại xã Hải Yến, thị xã Nghi Sơn. ###### [Những khó khăn khi thực hiện dự án lấn biển sẽ sớm được tháo gỡ](https://www.phapluatplus.vn/phap-luat-24h/nhung-kho-khan-khi-thuc-hien-du-an-lan-bien-se-som-duoc-thao-go-d155953.html "Những khó khăn khi thực hiện dự án lấn biển sẽ sớm được tháo gỡ") ###### [Bài 2: Siêu dự án lấn biển gần 123 ha được Bình Thuận phê duyệt thế nào?](https://www.phapluatplus.vn/thuong-truong/bai-2-sieu-du-an-lan-bien-gan-123-ha-duoc-binh-thuan-phe-duyet-the-nao-d142857.html "Bài 2: Siêu dự án lấn biển gần 123 ha được Bình Thuận phê duyệt thế nào?") ###### [2,3 ha lấn biển tại dự án 33 triệu đô Nha Trang Sao bị thu hồi làm công viên](https://www.phapluatplus.vn/thuong-truong/23-ha-lan-bien-tai-du-an-33-trieu-do-nha-trang-sao-bi-thu-hoi-lam-cong-vien-d127116.html "2,3 ha lấn biển tại dự án 33 triệu đô Nha Trang Sao bị thu hồi làm công viên") ###### [Nạo vét, cắt xén 48.600 m2 xây khu cao ốc lấn biển ở Quy Nhơn](https://www.phapluatplus.vn/thuong-truong/nao-vet-cat-xen-48600-m2-xay-khu-cao-oc-lan-bien-o-quy-nhon-d114212.html "Nạo vét, cắt xén 48.600 m2 xây khu cao ốc lấn biển ở Quy Nhơn") **Tin nên đọc** [](https://www.phapluatplus.vn/nha-nuoc-va-phap-luat/phu-tho-can-lam-ro-chat-luong-cong-trinh-tai-du-an-cai-tao-nang-cap-he-thong-thuy-loi-xa-van-luong-d190595.html "Phú Thọ: Cần làm rõ chất lượng công trình tại Dự án cải tạo nâng cấp hệ thống thuỷ lợi xã Văn Luông") [![Phú Thọ: Cần làm rõ chất lượng công trình tại Dự án cải tạo nâng cấp hệ thống thuỷ lợi xã Văn Luông](https://cdn.baophapluat.vn/uploaded/images/2026/03/18/5f5a4066-a16b-4396-9aea-d1a403f6aad7.jpg) ](https://www.phapluatplus.vn/nha-nuoc-va-phap-luat/phu-tho-can-lam-ro-chat-luong-cong-trinh-tai-du-an-cai-tao-nang-cap-he-thong-thuy-loi-xa-van-luong-d190595.html "Phú Thọ: Cần làm rõ chất lượng công trình tại Dự án cải tạo nâng cấp hệ thống thuỷ lợi xã Văn Luông") [Phú Thọ: Cần làm rõ chất lượng công trình tại Dự án cải tạo nâng cấp hệ thống thuỷ lợi xã Văn Luông](https://www.phapluatplus.vn/nha-nuoc-va-phap-luat/phu-tho-can-lam-ro-chat-luong-cong-trinh-tai-du-an-cai-tao-nang-cap-he-thong-thuy-loi-xa-van-luong-d190595.html "Phú Thọ: Cần làm rõ chất lượng công trình tại Dự án cải tạo nâng cấp hệ thống thuỷ lợi xã Văn Luông") [](https://www.phapluatplus.vn/giao-thong-do-thi/ly-do-mot-so-du-an-duong-cao-toc-moi-chi-co-2-lan-xe-d190559.html "Lý do một số dự án đường cao tốc mới chỉ có 2 làn xe") [![Lý do một số dự án đường cao tốc mới chỉ có 2 làn xe](https://cdn.baophapluat.vn/uploaded/images/2026/03/18/a32bda8a-1dd3-4c80-8ad0-da776b0320a4.jpg) ](https://www.phapluatplus.vn/giao-thong-do-thi/ly-do-mot-so-du-an-duong-cao-toc-moi-chi-co-2-lan-xe-d190559.html "Lý do một số dự án đường cao tốc mới chỉ có 2 làn xe") [Lý do một số dự án đường cao tốc mới chỉ có 2 làn xe](https://www.phapluatplus.vn/giao-thong-do-thi/ly-do-mot-so-du-an-duong-cao-toc-moi-chi-co-2-lan-xe-d190559.html "Lý do một số dự án đường cao tốc mới chỉ có 2 làn xe") [](https://www.phapluatplus.vn/nha-nuoc-va-phap-luat/phe-duyet-du-an-ho-thuy-loi-gan-1000-ty-dong-o-dak-nong-d190547.html "Phê duyệt dự án hồ thủy lợi gần 1.000 tỷ đồng ở Đắk Nông") [![Phê duyệt dự án hồ thủy lợi gần 1.000 tỷ đồng ở Đắk Nông](https://cdn.baophapluat.vn/uploaded/images/2026/03/18/91994ed3-4444-41d5-9af0-1e2dedfd06af.jpg) ](https://www.phapluatplus.vn/nha-nuoc-va-phap-luat/phe-duyet-du-an-ho-thuy-loi-gan-1000-ty-dong-o-dak-nong-d190547.html "Phê duyệt dự án hồ thủy lợi gần 1.000 tỷ đồng ở Đắk Nông") [Phê duyệt dự án hồ thủy lợi gần 1.000 tỷ đồng ở Đắk Nông](https://www.phapluatplus.vn/nha-nuoc-va-phap-luat/phe-duyet-du-an-ho-thuy-loi-gan-1000-ty-dong-o-dak-nong-d190547.html "Phê duyệt dự án hồ thủy lợi gần 1.000 tỷ đồng ở Đắk Nông") [](https://www.phapluatplus.vn/thuong-truong/yeu-cau-rut-kinh-nghiem-tai-du-an-cao-toc-nghi-son--dien-chau-d190511.html "Yêu cầu rút kinh nghiệm tại Dự án cao tốc Nghi Sơn - Diễn Châu") [![Yêu cầu rút kinh nghiệm tại Dự án cao tốc Nghi Sơn - Diễn Châu](https://cdn.baophapluat.vn/uploaded/images/2026/03/18/ca7c4c62-5df9-41ee-bdaf-b57eb89e996e.jpg) ](https://www.phapluatplus.vn/thuong-truong/yeu-cau-rut-kinh-nghiem-tai-du-an-cao-toc-nghi-son--dien-chau-d190511.html "Yêu cầu rút kinh nghiệm tại Dự án cao tốc Nghi Sơn - Diễn Châu") [Yêu cầu rút kinh nghiệm tại Dự án cao tốc Nghi Sơn - Diễn Châu](https://www.phapluatplus.vn/thuong-truong/yeu-cau-rut-kinh-nghiem-tai-du-an-cao-toc-nghi-son--dien-chau-d190511.html "Yêu cầu rút kinh nghiệm tại Dự án cao tốc Nghi Sơn - Diễn Châu") 210 triệu đồng là số tiền xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty cổ phần xi măng Công Thanh (Thôn Tam Sơn, xã Tân Trường, thị xã Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa) phải gánh chịu sau khi thực hiện hành vi vi phạm hành chính: Sử dụng khu vực biển khi chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao khu vực biển do [Uỷ ban Nhân dân tỉnh Thanh Hóa](https://thanhhoa.gov.vn/portal/VanBan/2023-02/90eb36bb1bac99ddCong%20Thanh.pdf) (UBND) ban hành. Liên quan đến vấn đề trên, trao đổi nhanh với phóng viên Pháp luật Plus – Báo Pháp luật Việt Nam, đại diện Công ty xi măng Công Thanh xác nhận đã làm văn bản khiếu nại và giải trình lên UBND tỉnh Thanh Hoá. ![cong thanh](https://cdn.baophapluat.vn/uploaded/images/2026/03/18/babf852c-f616-46aa-9a59-4d76d71ff78d.jpg) _Khu vực biển có diện tích khoảng 6,2 ha tại xã Hải Yến, thị xã Nghi Sơn do công ty xi măng Công Thanh đã đổ đất đắp đê bao quanh. Ảnh Công an Nhân dân online_ --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Được biết, Công ty cổ phần xi măng Công Thanh được thành lập và chính thức đi vào hoạt động vào ngày 23/01/2006 do bà Nguyễn Thị Hoàng Thi làm giám đốc vừa qua đã đổ đất đắp đê bao quanh khu vực biển có diện tích khoảng 6,2 ha tại xã Hải Yến, thị xã Nghi Sơn khi không có quyết định giao khu vực biển của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Theo [UBND tỉnh Thanh Hóa](https://thanhhoa.gov.vn/portal/VanBan/2023-02/90eb36bb1bac99ddCong%20Thanh.pdf), hành vi vi phạm của Công ty cổ phần xi măng Công Thanh được phát hiện và lập Biên bản ngày 22/8/2022 đồng thời xác minh làm rõ tại Biên bản kiểm tra ngày 27/10/2022 của liên ngành: Sở Tài nguyên và Môi trường, Công an tỉnh, Ban Quản lý khu kinh tế Nghi Sơn và các khu công nghiệp tỉnh, UBND thị xã Nghi Sơn và các cơ quan, đơn vị có liên quan. Về hành vi vi phạm nêu trên, UBND tỉnh Thanh Hóa đã phạt Công ty cổ phần xi măng Công Thanh số tiền 210 triệu đồng và buộc công ty khôi phục lại tình trạng ban đầu của khu vực biển đã đổ đất đắp đê, đồng thời phải nộp lại thu lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm... Công ty cổ phần xi măng Công Thanh có quyền khiếu nại hoặc khởi kiện đối với Quyết định xử phạt vi phạm hành chính này theo quy định của pháp luật. > Quy định tại: Điểm e, Khoản 2, Điều 7 Nghị định số 11/2021/NĐ-CP ngày 10/02/2021 của Chính phủ quy định việc giao các khu vực biển nhất định cho tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên biển; Khoản 19, Điều 3 Nghị định số 37/2022/NĐ-CP ngày 06/6/2022 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 162/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trên các vùng biển, đảo và thềm lục địa của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 23/2017/NĐ-CP ngày 13/3/2017 của Chính phủ). Khung phạt đối với tổ chức từ 200.000.000 đồng đến 240.000.000 đồng (Theo Khoản 2, Điều 3 Nghị định số 162/2013/NĐ-CP của Chính phủ). Theo báo cáo tài chính kiểm toán hợp nhất năm 2021, Công ty cổ phần xi măng Công Thanh (OTC: CongThanh) lỗ sau thuế hơn 881 tỷ đồng trong năm 2021, nâng lỗ lũy kế lên 4,898 tỷ đồng. Tính đến cuối năm 2021 tổng tài sản Công ty cổ phần xi măng Công Thanh là 12,769 tỷ đồng (giảm 2.2% so với cuối năm 2020 - chủ yếu do khấu hao tài sản dài hạn), trong khi đó nguồn vốn, dư nợ phải trả vào cuối năm 2021 gần 16.8 ngàn tỷ (tăng 3.66% so với năm trước). Do công ty phát sinh khoản lỗ 881 tỷ đồng, lỗ lũy kế của công ty đã vượt vốn sở hữu 3.998 tỷ nên đơn vị kiểm toán đã từ chối đưa ra ý kiến về báo cáo tài chính năm 2021. Ngoài ra, công ty chưa thực hiện chi trả khoản vay dài hạn, đến hạn trả và trái phiếu đến hạn trả số tiền 921 tỷ, cùng khoản vay ngắn hạn 300 tỷ và tổng lãi của các ngân hàng 267 tỷ đồng. Điều này cho thấy sự nghi ngờ về năng lực hoạt động liên tục của Công ty cổ phần xi măng Công Thanh khi năm thứ 6 liên tiếp công ty này ghi nhận lợi nhuận âm.